回归专业本位-机关刊复兴空间及机遇

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1、回归专业本位:机关刊复兴空间及机遇机关刊是我国期刊阵营里独具特色的一个群体。作为党的宣传舆论主阵地，机关刊在舆论引导、政策指导、文化主导、产业督导方面发挥了不可替代的作用。近年来，随着经济社会的发展和媒体生态的变化，特别是经历过2003年报刊整顿的洗礼之后，曾经长期处于主导地位的机关刊出现了式微的迹象。1月5日，已累计出版"02期，发行1亿余册的《工商行政管理》半月刊在京举行创刊60周年座谈会。与会代表以《工商行政管理》60年的发展历程为样本，座谈新时期机关刊发展的新思路，探索专业化办刊服务政府行政管理改革和经济社会发展的路径方法。记录与指导：回

2、归专业本位的基础作为荣获“第二届国家期刊奖百种重点期刊”称号的双效期刊，《工商行政管理》60年的发展得到了社会各界广泛的关注和支持。国家工商总局、中国期刊协会、中国行政法学研究会领导，求是杂志社、红旗出版社、人民网、传媒杂志社等20余家出版单位及在京部分高校的知名专家学者100余人参与了座谈。《传媒》主编杨驰原受邀全程参与了座谈并做主旨发言。座谈中，与会代表认为，弱化宣传色彩，回归行业本位，秉承专业特色是机关刊复兴的关键所在。完整客观记录历史，以冷静观察奠定专业权威性。铭刻历史重要节点、追随行业变革轨迹是机关刊先天的职能。自1953年1月5日创刊

3、以来，作为工商系统最早、历史最长的媒体，《工商行政管理》完整书写了新中国工商改革发展史。从建国初期对资本主义工商业的限制、利用和改造到发展个体私营经济，从监管集贸市场到监管社会主义大市场,从监管相对封闭的国内市场到监管国际化的国内市场，新中国工商行政管理事业的每一次发展变化，都能从这本杂志中找到丰富的印记。定位于“工商行政管理及社会经济法制综合性期刊”的这本杂志在记录历史时，始终坚持“跳出工商看工商”，注重将工商工作置于经济社会发展的大局中思考，以冷静的旁观态度奠定了专业品质，建构起了工商系统的部门自信、职能自信和工作自信。座谈中，中国期刊协会常

4、务副会长兼秘书长侯正新高度评价了这种忠实的历史记录。他指出，《工商行政管理》60年来始终紧扣时代主题，唱响主旋律,积极地将社会主义市场经济信息传递于民，为实践和传递“关注民生、服务民生、保障民生、改善民生”的工商理念作出了积极贡献。准确表达主流观点，以正确导向奠定专业指导性。机关刊对行政部门信息资源的占有和传播具有先天的优势。国家工商总局副局长滕佳材认为「权威声音、主流观点、准确表达”是体现专业办刊的目标定位。他认为长期以来，特别是改革开放30多年来的实践证明，包括《工商行政管理》在内的众多机关刊正是因为牢牢树立了政治意识、大局意识、阵地意识、责

5、任意识，才在推动行业部门改革创新、科学发展和促进经济社会又好又快发展方面，起到了其他媒体难以起到的主导作用。他认为，近年来，刊物在地方领导和专家学者的采访报道中增加了分量，权威性在不断提升。在60年的发展中，《工商行政管理》已经成为组织、引导、服务工商改革发展的有效载体，成为工商系统舆论引导、理论传播、文化建设和形象塑造的主阵地。对接部门职能特点，以特色服务奠定专业实用性。中国工商出版社社长、《工商行政管理》总编辑崔守东表示，充分发挥刊物的工作指导功能是机关刊的活力所在。机关刊办得好不好，引领、教育、服务、推动的效果能不能实现，关键在于刊物的内容

6、有没有特色、可读性强不强、实用性够不够。早在1953年创刊之初，《工商行政管理》就开设了“问题解答”栏目，通过解答各地工商工作中的疑难问题，为全国工商系统业务工作的开展作出了指导。改革开放以后，针对工商系统负责市场监管和行政执法的职能特色，《工商行政管理》不断创新报道方式，建立地方通讯员制度，报道各地经验交流工作会议，开设《省市工作动态》《经验与做法》等新栏目，策划执法办案经验交流专题。近年来，《工商行政管理》专门开设《案例分析》专栏，精选各地典型案例，对于如何调查取证、如何运用法律进行深入分析，为提高执法办案效能提供了有益的参考。在全国40余万

7、工商干部心目中，该杂志是"教科书^工具书”。中国人民大学法学院教授、中国行政法学研究会副会长莫于川在座谈中表示，把握住时代发展的脉搏并敏锐地作出反应是机关刊的优势。他认为,《工商行政管理》正是及时满足了监管执法工作的需求，为推动法治工商、服务型工商建设作出了特殊贡献，使得近年来工商机关的面貌发生很大变化，在各类行政执法机关中走在前列。他指出，近年来在东、中、西部都有不少工商机关在当地政风行风评议中连续多年荣获行政执法类第一名，《工商行政管理》对推动这一深刻转变作出了不可磨灭的积极贡献。坚守与突破：建构专业办刊格局当今社会，报刊竞争日益加剧，新兴媒

8、体迅速崛起，政府信息公开的途径多样化，机关刊的生存空间受到日益严重的挤压。杨驰原主编在座谈会上分析了机关刊发展的历程和当前面临的挑战。他