夯实基础创新带动

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1、夯实基础创新带动整体提升永争一流扎实推进优秀县级局创建工作现将我们三原县局优秀县级局创建工作汇报如下：一、基本概况三原县辖10镇4乡，205个行政村，815个自然村，人口40.67万，其中农业人口32.46万人，总面积577.4平方公里。2009年，生产总值76.6亿元，财政总收入2.64亿元，城镇居民人均可支配收入16943元，农民人均纯收入46907Lo三原县烟草专卖局（分公司）位于三原县丰原街，成立于1986年，现有员工74人，其中正式在岗人员52人，内退人员11人，一线聘用人员3人，辅助性临时工8人，下辖综合办、专卖股、市场部、送货队四个股室，肩负全县卷烟市场专卖管理、市场营销、送货

2、服务及泾阳县7个乡镇送货服务的职能。2010年共销售卷烟15859.18箱，完成市局下达计划任务15415箱的102.88%,实现毛利4655.07万元,完成市局下达计划任务4040万元的115.22%,实现单箱销售收入13496.25元，高出市局下达计划任务786元；实现配送16053.6箱，回收货款28039.87万元；查扣违法卷烟4216.6条，标值189819.55元，查处涉烟案件129起，其中涉假案件48起，违法卷烟案件54起，其他案件27起，其中万元以上案件2起，千元以上案件38起。几年来先后被省委、省政府授予“文明单位”单位称号；被省局授予专卖先进集体；多次被县委县政府评为“先

3、进基层党组织”和依法行政先进单位，连续3年当选三原县“政风行风测评优秀单位”。二、创建情况通过优秀县级局创建工作的开展，我局呈现出“基础工作稳步提升，专卖队伍充满活力，内管工作规范细致，行政执法文明严格，卷烟市场健康发展”的良好局面。（一）提高认识，加强领导，全员参与。在创建活动中,我们紧紧围绕“突出服务，加强基础”这一中心，以软实力提升为重点，高标准、严要求、快节奏开展工作。一是成立机构、夯实责任。成立了以主要领导负总责，主管领导具体抓，其他领导抓专项的创建领导小组，并成立了四个工作组即协调督查组、工作落实组、文化宣传组、后勤保障组；各中层负责九个专项推进小组即班子建设、廉政建设、文化建设

4、、日常监管、队伍建设、内部监管、证件管理、客户服务、物流配送专项推进小组，按照《优秀县级局创建考核评价标准》，制定工作推进表，落实责任，明确任务、时间和质量要求，迅速开展创建工作。二是全面动员、营造氛围。及时召开了创建动员大会，统一思想，全面部署、把创建活动融入到各个岗位的具体工作中，并在全体员工中开展“我为创建献一策”活动，共征集合理化建议39条，很好的调动了全员参与的积极性，极大的激发了全员共创的热情。三是制定措施、创新内容。结合实际，我局提出创建活动“六结合、五加强、五提高”，即创建活动与“争先创优”活动相结合、与“卷烟上水平”相结合、与全面提升市场监管相结合、与促进各项指标任务完成相

5、结合、与企业文化建设相结合、与“两大体系”（IS09000质量管理体系、职业健康安全管理体系）宣贯相结合；加强领导班子建设提高领导力，加强队伍建设提高战斗力，加强效能建设提高执行力，加强文化建设提高竞争力，加强专卖建设提高监管力，通过拓展思路，议定举措，为我县局创建工作奠定了坚实的措施保障。（二）“创新外打，严格内管，以证促管”，努力提升专卖管理水平1、围绕市场管理、打假打私重点工作，采取“三项举措”，突出创新，扎实推动创建工作开展。一是创新监管方式，建成了“无假烟街道（社区）”三级带动体系。按照客流量大，辐射面广，诚信度高的特点，在全县确定了两条街道、两个乡镇、一个自然村，大力开展“无假烟

6、街道（社区）”创建活动。一方面以服务为主实施个性化管理，积极引导零售户诚信经营；另一方面，制作即时贴，在城区“无假烟街道”所有零售户经营场所显著部位粘贴，公开举报投诉电话，提醒消费者拒绝假冒卷烟，督导经营者诚信经营；年终对无违法经营行为的零售户和村组，进行表彰并授予“无假烟商店”和“无假烟示范村牌匾”。截止12月底，“无假烟街道（社区）”零售户已增加至五个区域356户，消费者投诉案件由2009年13起，降至8起。通过示范、带动、宣传，全县经营户规范经营意识显著提高。二是创新监管手段，建立了信息化网络监管模式。形成了7个完整实用的信息数据库，即违法零售户数据库、违法卷烟品牌数据库、举报网络数据

7、库、定点卷烟零售价格和社会库存数据库、卷烟打假满意度调查数据库、毗邻地区违法案件信息反馈数据库、违规零售户回访数据库，每周依据梳理汇总分析的信息数据，制定出检查计划，重点查控，深挖源头。2010年，我们在全县重点市场，乡镇社区发展若干固定信息员，配合协助专管员对涉嫌违法户的监控和信息收集，做好预防协管，市场监管体系建设更加完善。三是创新宣传监管方式，建立起覆盖城乡的法律法规宣传监管体系。我们以普法宣传为重点，