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1、夯实基础创新技术“三网融合”的提出将从根本上打破广电和电信行业各自的垄断局面。新形势、新技术、新要求，给广电网络的可持续性发展带来了新的机遇和挑战。广电网络必须以科学发展观为指导，进一步强化管理，创新技术,抓好网络基础资源的广泛覆盖性、网络应用技术的先进性、网络终端可承载业务的丰富性,在提升核心竞争力上下工夫，通过优质服务争份额、求效益、谋发展、创品牌。扩大网络资源的覆盖性广电网络和电信运营商皆具备广泛的网络覆盖。在骨干网络层面,二者目前均是以光纤传输到小区。在接入网层面，二者不同,广电网络是以同轴电缆入户，而电信网络则是以电
2、话线或五类线入户;从入户带宽角度看，广电网络在基础网络资源方面远远优于电信网络，但电信运营商近几年也抓紧进行光纤到楼的改造，实现五类线入户,乃至光纤入户0因此，广电网络运营商必须抓紧动手，调整思路，提前谋划，做好光纤到楼的基础网络改造工作。改变传统的HFC网络结构，加大光节点设计密度，减少每光节点所带楼数，乃至一个楼一个光节点，为下一步顺应NGB网络技术的发展做好基础工作。广电网络运营商要加大投入，巩固城网，逐步发展农网。城乡网络应区分情况，分别对待，重点在于巩固城区网络，逐步改造发展农村网络。应以加快城镇化建设为契机，以乡镇
3、政府所在地为主进行合理布局,待条件成熟后，逐步向周边延伸。对于那些不合理的网络，要坚决拆除或改造。要着眼长远，充分利用国家政策，调动各方面的积极性，尽可能使光缆延伸到自然村，统筹兼顾农村用户的需求，树立广电网络诚信服务的社会形象。“广播电视事业的重点是覆盖，覆盖的重点在农村”。国家财政从2006年开始已投入大量资金实施“村村通”及中央广播电视节目无线覆盖工程，为扩大增值业务、实现规模效益奠定了基础。突出网络应用技术的先进性广电网络作为传统的视频业务运营商，在视频制作、传输领域具备丰富的技术优势和内容优势，目前其他运营商尚难以抗
4、衡。在家庭宽带网络及集团专网业务领域，电信行业起步早，影响力大，用户基础广，广电运营商处于弱势地位。面对上述情况，我们应采取措施，发挥优势，补齐“短板”。首先,占据视频领域先机。应尽快放弃过去唯我独尊的优越感，增强危机意识。随着“三网融合”进程的加快,电信在IPTV业务方面将飞速发展，特别是随着光纤到楼、光纤入户网络的建设，带宽完全可以满足开展标清甚至咼清视频业务。相比电信等行业，广电网络在视频传输领域优势还比较明显:一是在入户网络方面,电信等要发展到广电网目前同轴电缆入户所达到的带宽水平，还需要一定的时间;二是在内容方面，广
5、电得到了政策的支持，享有特有的视频播放专营权;三是在传输媒质上,由于高清电视节目传输所需要的大带宽容量，同轴电缆相比五类线具有不可比拟的优势,电信难以和广电抗衡。因此，广电网络应抓住机遇，充分利用这个时间差,在完成基于标清电视技术的数字电视整体转换工作后，抓紧发展高清和互动电视业务，以最低成本、最高效益、最快效率加速广电网络技术升级，做大、做强、做优广电事业，占据市场主导地位。其次,合理实施宽带双向接入网技术领域改造。IP技术是目前最成熟、稳定和广泛应用的技术。随着近几年IP技术的发展，基于无源光网络的GEPON技术是目前最适
6、应开展IP数据业务的接入方式。同以往的其它接入网技术相比,GEPON技术采用点到多点的用户网络拓扑结构，非常接近于有线网络的光分配网络结构，可以在网络结构基本不动的前提下,以最小的成本完成最后一公里的改造,利用光纤实现数据、语音和视频的全业务接入。目前电信运营商已经开始大规模采用GEPON技术建设和改造接入网络，广电网络必须认清形势，抓紧着手釆用新技术进行网络建设和改造。网络建设和改造可遵循如下原则:对于新建网络必须采用新的技术，目前4芯光缆的成本远低于同轴电缆，而可靠性和未来可支持业务容量却高得多，因此对于新建网络不能再坚持
7、HFC的设计思路，以免造成将来网络建设重复投资;对于双向HFC同轴网络已经建设或改造好的小区，继续采用原电缆技术方案，保护已有投资，但要同时关注和考虑业务竞争需求。当网络带宽满足不了业务开展需求时,应毫不犹豫按照新的方案彻底进行网络改造。在规划和实施网络改造方案时，要注意避免为了改造而改造的盲目思想，不能不考虑实际业务需求，一次性大面积、大规模全网改造。不考虑实际的大量网改极易造成投资浪费，应紧密结合业务运营需求，从局部到整体，科学合理制订规划，最终实现全网改造升级。第三，拓展数据专网传输领域功能。金融、保险、政府、企业、税务
8、等行业，对传输和接入网络的安全性、稳定性和可靠性等都提出了很高的要求。在传统的ISDN、DDN等低速率联网技术淡出市场的同时,SDH以其技术的成熟性和先进性，成为最安全和稳定的城域和跨区域传输技术，组网方式逐渐成为了商业大客户组网主流。广电网络从建网初就实现省到市、市到县、县
