安康市地方税务局纳税评估优秀案例评选办法

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1、安康市地方税务局纳税评估优秀案例评选办法（讨论稿）为了全面推进和规范纳税评估工作，充分发挥典型带动作用,根据《国家税务总局纳税评估管理办法（试行）》、《陕西省地方税务局专业纳税评估实施办法（试行）》及年度纳税评估工作安排，制定本办法。一、评选原则（一）以公正、公开、透明为评选的基本原则。（二）突出纳税评估案例的规范性、科学性和典型性。（三）广泛参与原则。二、参评对象参评对象为全市各级地税机关通过纳税评估实践，形成的纳稅评估典型案例，以向市局报送的材料为准。三、评选标准（一）特点明显，代表性强。入选的评估案例应当在涉税问题、财务处理等方面具有明显的

2、特点，具有行业代表性。（二）结构完整，操作规范。入选的评估案例应当对评估对象的基本情况，纳税评估的实施过程，被评估对象的违法（规）的事实，评估的处理结果表述完整、层次分明、条理清晰，符合纳税评估的操作规范。（三）数据详实、衔接严密。纳税评估分析数据真实完整，评估分析指标有效，疑点指向明确，评估分析方法与分析结果有紧密的关联度，环节紧扣，层叠接续，具有较强的说服力和可信度。I（四）方法得当，借鉴性强。确定评估疑点问题所采用的方法、手段揭示了同类型纳税人的共性特征，对开展同类型纳税人的评估具有借鉴作用，通过纳税评估，提出了正确解决同类型问（五）知行结

3、合，发展创新。理论与实践相结合，评估中既依据科学的方法、指标开展分析，又充分依靠评估人员长期积累的经验。通过实施评估总结出新的评估思路、建立了新的评估方法与指标。四、评选程序（一）上报推荐（10月25日前）。各县区局按要求向市局推荐上报纳税评估典型案例。（二）市局初评（10月26日至11月10日）。由市局评选活动工作小组抽调业务骨干，对各县区局上报的纳税评估典型案例进行编排、匿名、初评打分，确定初评结果。（三）全市联评（11月11日至20日）。由市局评选活动领导小组牵头，选调纳税评估、征管、税政、税源、基金、稽查等业务科室业务骨干共同组成评审委员

4、会，对初评入选的优秀案例进行认真审核、复评，按照《纳税评估优秀案例评分表》进行打分,从高到低，确定全市纳税评估优秀案例若干篇。五、表彰奖励（一）优秀纳税评估案例奖。按照得分高低进行排序，依次取前10名，授予全市“纳税评估优秀案例”奖，由市局通报表彰,并按每篇1000元创作奖励。（二）市局选定一定数量的优秀案例上报省局参加全省优秀纳税评估案例评选，入选省局优秀纳税评估的案例，市局将在年度纳税评估工作考核中给予每篇2分的加分。（三）市局将汇编优秀案例成册下发学习参考。纳税评估优秀案例评分表评分项目序号标准分值打分—、案例代表性（10分）特点明显1入选

5、的评估案例应当在涉税问题、财务处理等方面具有明显的特点，时效性强。5代表性强2具有行业代表性。5二、结构完整性（24分）结构完整3入选的评估案例应当对评估对象的基本情况，纳税评估的实施过程，完整地描述，案头分析、税收约谈、实地核查、评估处理、管理建议等主体要素齐全。10操作规范4对被评估对象的处理符合税收法律、法规、规章及相关规范性文件规定。评估案例所引用的税收实体法律、法规、规章及相关规范性文件依据来源表述清晰。65被评估对象的违法（规）的事实，评估的处理结果表述完整、层次分明、条理清晰，符合纳税评估的操作规范。8三、案例严密性（32分）数据详

6、实6纳税评估分析数据真实完整”数据之间勾稽关系正确。8衔接严密7评估分析指标有效,既有税种分析指标”又有财务分析指标。88案头分析疑点指向明确，环节紧扣,互相印证。89评估分析方法与分析结果有紧密的关联度，具有较强的说服力和可信度。8四、案例借鉴性（24分）方法得当10该案例米用了一种或者两种以上的评估分析方法”该方法能够有效锁定评估疑点。8借鉴性强11该案例揭示了同类型纳税人的共性特征，提出了行业常见问题，对开展同类型纳税人的评估具有借鉴作用。812提出了正确解决同类型问题的征管建议。8五、方法创新性（10分）知行结合13理论与实践相结合，评估

7、中既依据科学的方法、指标开展分析，又充分依靠评估人员长期积累的经验。6发展创新14通过实施评估总结岀新的评估思路、建立了新的评估方法与指标。4六、加减分15入选省局优秀纳税评估案例加2分基础分100总得分