吴小街镇突发自然灾害救助应急预案

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1、吴小街镇突发自然灾害救助应急预案（二0—0年七月一日）为进一步规范我镇的救灾工作，提高突发灾害应急能力，减轻灾害造成的损失，确保人民生命财产安全，依据《蚌埠市突发自然灾害救助应急预案》和《淮上区突发自然灾害救助应急预案》，结合我镇实际，特制定本预案。、预案的适用范围和基本原则（一）适用范围:本预案适用于我镇区域内发生的洪涝、干旱、地震、风灾、雷电、冰雹、低温、高温等气象灾害和农作物灾害以及其他界常现象造成的灾害。（二）基本原则：1、坚持统一领导、分级负责、部门分工、协作配合的原则。镇政府统一领导全镇自然灾害救灾应急工作。根据自然灾害发生的范围和危害的程度，实行行政首长负责制和分级负责制。

2、镇政府负责指挥调度全镇的自然灾害救灾应急工作。2、坚持以人为本、生命至上、自救为主、政府救济为辅的原则。及吋帮助受灾群众解决衣、食、住、医等方面的基本生活困难，最大程度的减少自然灾害的人员伤亡和对人民群众身体健康的危害。依靠群众，人力开展自救互助，政府重点救济无自救能力的弱势群体和受灾严重的群众。（三）工作范围自然灾害发生前的预报预警，自然灾害将要发生或自然灾害突发时受威胁和群众转移安置和管理，灾害发生后对受灾群众的衣、食、住、医方面基本生活的救助，灾后的生产自救、恢复、倒塌、毁坏房屋的重建，以及其他相关工作。二、救灾应急组织指挥机构和主要职责（一）生产救灾指挥部组成及办公室镇政府设立“

3、生产救灾指挥部”，指挥部负责组织、指挥、协调全镇救灾应急工作。书记单凤望任政委，副书记、镇长张连伟任指挥长，副书记马怀洪、何飞、副镇长（挂职）乔英任副指挥长，指挥部成员单位由宣传部、党政办公室、人武部、民政办、农办、财政所、卫生院、招商办、房建办、土地所、中心学校、派出所、纪委等部门负责人组成。（二）各成员单位职责1、宣传部：负责组织和协调生产救灾工作的宣传报道，负责灾区广播、电视系统、通讯畅通无阻。2、党政办公室：负责协调对上对外联络接待工作和其他重要工作。3、民政办：负责协调全镇救灾工作；提出救灾资金、物资安排方案；协调有关部门落实区级救灾专项资金，积极向上级争取救灾经费，对救灾专项

4、资金的使用情况进行监督检查；开展调查研究,及时向区政府、市民政局提出自然灾害处置工作建议和意见；会同有关部门做好自然灾害预测预报工作，做好灾情核查、评估和上报工作；指导受灾群众基本生活安排和因灾倒房恢复重建工作，协调组织救灾捐赠工作。4、农办：负责组织农作物病虫害的测报和防治工作，及吋报告农作物重大病虫害情况，会同民政办核查、评估农业因灾损失情况;落实补种、改种农作物所需的种子、农药，组织农技人员赴灾区帮助指导生产救灾、恢复农业生产；负责森林火灾、病虫害灾情的防治、监测、补救、损失统计工作；负责洪水预测、预报和旱情监测、指导防汛排涝和抗旱工作、指导督促灾区恢复水毁水利设施，参与旱涝灾情的

5、核查评估工作。5、招商办：统筹考虑将减灾、救灾及救灾应急储备项目建设纳入区国民经济和社会发展计划和年度计划；负责水毁工程恢复重建项目的审批、核准、备案以及向上级争取项目资金的核报工作。6、财政所：负责编制镇级财政自然灾害救济事业费预算；负责筹集和及时转发救灾资金，加强救灾资金的监怦管理。7、卫生院：负责组织卫生防疫和医疗救治，指导灾区开展救灾防疫、防病T作，负责指导灾区开展牛活饮用水卫牛、餐饮业和食堂等消费环节的食品卫生监督、监测工作和卫生知识宣传工作；根据灾区需要及时组织向灾区支持应急药品；依法组织开展对灾区食品、药品质量的监督处理；做好灾后的卫生消毒和卫生防疫工作。8、派击所：负责指

6、导灾区治安防范，加强灾区治安管理和安全工作，严厉打击各种违法犯罪活动，为灾区救灾工作顺利进行做好安全保障。9、土地所：负责组织全区范围内土地灾害的监测、预报、预警和应急处置防治工作；组织调查、收集、整理统计有关灾害数据,会同民政部门核查灾情评估，提出灾后重建总体规划及治理措施和建议。10、中心学校：负责组织教育系统开展救灾工作，会同民政部门做好教育灾情的核实T作，及时帮助受灾学校恢复正常教学，维护教学秩序，做好因灾毁坏校舍核查、修复、重建工作。11、房建办：负责指导灾后群众住房和灾区校舍、卫生院和公共设施恢复重建的规划、设计、建设和质量监理工作。负责组织系统开展救灾工作，负责组织救灾人员

7、和物资的运输及受灾群众的安全疏散，及时抢修因灾毁坏的路段和有关设施，保证道路畅通。12、武装部：负责组织民兵和协调部队进行抢险和抢救工作,协助政府做好受灾群众紧急转移安置，因灾失踪人员的搜救以及其他救灾工作。13、纪委：负责对全镇救灾资金物资和接收的捐赠资金物资进行审计监督。负责检查镇、村在遵守和执行救灾法律法规和人比政府决定中存在的问题。（三）、生产救灾指挥部办公室设在民政办公室，为镇生产救灾指挥部的日常办事机构，发生特大和重大自