莲花镇自然灾害救助应急预案

《莲花镇自然灾害救助应急预案》由会员上传分享，免费在线阅读，更多相关内容在教育资源-天天文库。

1、兴文县莲花镇自然灾害救助应急预案一、总则（一）编制目的建立健全应对突发重大自然灾害紧急救助体系和运行机制，规范紧急救助行为，提高紧急救助能力，迅速、有序、高效地实施紧急救助，最大限度地减少人民群众的生命和财产损失，维护灾区社会稳定。（二）编制依据依据《国家自然灾害救助应急预案》、《四川省自然灾害救灾应急预案》、《宜宾市突发公共事件总体应急预案》、《宜宾市自然灾害救助应急预案》《兴文县自然灾害救助应急预案》及国家有关救灾工作方针、政策和原则，制订本预案。（三）适用范围凡在我镇行政区域内发生的水旱灾害，冰雹气象灾害，地震及其引发的次生灾害，山体崩塌、滑坡、泥石流等地

2、质灾害，森林火灾，重大生物灾害、动物疫病和其他突发公共事件达到启动条件的，适用于本预案。（四）工作原则（1）以人为本，最大限度地保护人民群众的生命和财产安全。（2）政府统一领导，分级负责，分类管理，条块结合，以块为主。（3）部门密切配合，分工协作，各司其职，各尽其责。（4）依靠群众，充分发挥基层群众自治组织和公益性社会团体的作用。二、灾害等级的划分和预案启动的条件（一）灾害等级划分根据《四川省自然灾害应急预案》确定的自然灾害等级标准和动植物疫病类别，我镇自然灾害（含动植物疫病）等级划分为：特大灾害、重大灾害、较大灾害和一般灾害共四级。1、一次性灾害造成下列后果之

3、一的为特大灾害：（1）农作物受灾面积达8000公顷以上，综合损失率在40%以上；（2）倒塌房屋5000间以上；（3）因灾死亡30人以上；（4）大牲畜死亡5000头以上；（5）鱼类损失80万公斤以上；（6）森林火灾、虫灾受灾面积在500公顷以上；（7）人口稠密或较稠密的城市及邻近地区，发生6级以上，造成200人以上人员死亡的严重破坏性地震；（8）作物生长需水关键期连续无有效降雨日（即日降雨量小于5毫米）达45天以上，作物受干旱面积占总作物面积的百分率大于80%，成灾面积占受旱面积的百分率大于60%，土壤相对湿度小于30%，农村人畜饮水困难百分率大于60%，水田缺水

4、率大于80%，作物长期大面积缺水，稻田大面积龟裂，禾苗干枯死亡；（9）畜禽发生口蹄疫或禽流感疫点在2个以上；（10）直接经济损失5000万元以上，社会影响极大。2、一次性灾害造成下列后果之一的为重大灾害：（1）农作物受灾面积3000公顷以上、5000公顷以下，综合损失率在40%以上；（2）倒塌房屋3000间以上、5000间以下；（3）因灾死亡10人以上、30人以下；（4）大牲畜死亡3000头以上、5000头以下；（5）鱼类损失30万公斤以上、50万公斤以下；（6）森林火灾、虫灾受灾面积在100公顷以上、500公顷以下；（7）人口稠密或较稠密城市及邻区发生4级以上

5、、5级以下，造成20人以上、200人以下人员死亡的严重破坏性地震；（8）作物生长需水关键期连续无有效降雨日达31—45天，作物受旱面积占总作物面积的51%—80%，成灾面积占受旱面积的41—60%，土壤相对湿度为31—45%，农村人畜饮水困难百分率为41—60%，水田缺水率占51—80%，较大面积较长时期作物生长严重受阻，稻田龟裂，出枯萎死苗；（9）畜禽发生口蹄疫或禽流感疫点在1个以内；（10）直接经济损失1000万元以上、5000万元以下，社会影响很大。3、一次性灾害造成下列后果之一的为较大灾害：（1）农作物受灾面积1000公顷以上、3000公顷以下，综合损失

6、率在40%以上；（2）倒塌房屋1000间以上、3000间以下；（3）因灾死亡3人以上、10人以下；（4）大牲畜死亡1000头以上、3000头以下；（5）鱼类损失在10万公斤以上、30万公斤以下；（6）人口稠密或较稠密城市及邻区发生3.5级以上、4级以下，造成1人以上、20人以下死亡的破坏性地震；（7）作物生长需水关键期连续无有效降雨日达21—30天，作物受旱面积占总作物面积的31—50%，成灾面积占受旱面积的21—40%，土壤相对湿度为50—41%，农村人畜饮水困难百分率为21—40%，水田缺水率占31—50%，较大面积田面缺水，影响作物发育生长，禾苗出现萎蔫；

7、（8）直接经济损失300万元以上、1000万元以下，社会影响较大。4、未达到较大灾害划分标准的均为一般性灾害。（二）预案启动突发性自然灾害（含动植物疫情）发生后，镇政府相关自然灾害救灾应急预案启动，同时启动本预案。事故灾难、公共卫生事件、社会安全事件等其他突发公共事件造成大量人员伤亡、需要紧急转移安置或生活救助，视情况启动本预案。三、组织指挥体系及职责任务应急指挥机构分别为各级救灾指挥部、领导小组，包括：防汛抗旱指挥部、地质灾害防治领导小组、森林防火指挥部、防治动物重大疫病指挥部等。各应急指挥机构行使应急指挥决策权，其它重大灾害，由有关部门成立临时指挥机构。各级

8、救灾指挥部、领导小组分别