县水上交通运输事故应急救援预案

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1、县水上交通运输事故应急救援预案为加强水上交通运输安全管理，及时有效地对辖区内水上交通运输事故进行救援和调查处理，建立健全水上交通运输事故应急救援机制，完善水上交通运输事故应急救援体系，保障水上交通运输事故发生时，有序地开展应急救援工作，最大限度地减少事故造成的人员伤亡和财产损失，根据《中华人民共和国安全生产法》、《中华人民共和国内河交通安全管理条例》、《中华人民共和国内河交通事故调查处理规则》的规定，结合水上交通运输的行业特点，制定本预案。—应急救援工作原则为确保水上交通运输事故发生时，能迅速有效地组织施救

2、工作，最大限度地减少事故造成的人员伤亡和财产损失，防止事故扩大，水上交通运输事故应急救援工作坚持以下原则：（一）统一指挥，分工负责，相互配合，有序高效；（二）以事故发生单位（船舶）和发生地的县乡（镇）政府为主组织自救，遵循自救与社会救援相结合的原则。（三）任何单位、组织和个人都有义务就近、及时参加或者配合水上交通运输事故的应急救援工作，并尽可能提供事故施救所需的一切便利条件；（四）事故发生单位（船舶）承担施救费用。二'应急救援工作的组织领导成立水上交通运输事故应急救援指挥部，统一指挥境内水上交通运输事故应急救

3、援工作。1、指挥部主要职责(1)统一协调政府各部门、指挥交通行业相关部门组织水上交通运输事故应急救援工作；(2)组织制定并实施水上交通运输事故的应急救援预案，统一部署应急救援工作，并对应急工作中发生的争议采取紧急处理措施；(3)紧急调用各类救援物资、设备、器材、车船和人员等。2、指挥部组成人员由县交通运输局、县安全生产监督管理局、公安、环保、卫生等部门和事故发生地人民政府负责人组成，县交通运输局局长担任总指挥。3、指挥部内设综合协调组、救援组、后勤保障组和事故调查组。综合协调组：(1)主要职责负责组织拟定水上

4、交通运输事故的应急救援计划和保障方案；负责事故应急救援和处理的综合协调工作；负责施救人员、物资、器材、车船的紧急调配；负责向上级事故调查组提供有关情况；负责组织新闻发布会，对有关新闻稿件进行审核；承办指挥部交办的其它工作；负责协调指挥部其它各项工作。(2)组成人员：由安全生产监督管理局、交通、公安、消防、卫生等部门和事故发生地人民政府负责人组成，事故所在县政府负责人担任组长。救援组：(1)主要职责具体制定并实施防止事故扩大的安全防范措施；迅速查明水上交通运输事故的性质、类别、影响范围和目前状况等基本情况，制定

5、具体救援方案，报指挥部审定后实施；统一指挥施救队伍，全力搜救受困及落水人员；迅速组建抢险和现场救治医疗队伍；根据事故的性质不同，迅速采取灭火、堵漏、救助溺水人员、控制泄漏污染物蔓延；组织转运现场遇险人员、护送伤员上岸或转移接受救治；及时清理事故现场碍航物体，疏通航道，恢复水上交通运输,保障其他船舶航行安全；承办指挥部交办的其它工作。(1)组成人员由安全生产监督管理局、交通、公安、消防、卫生等部门和事故发生地人民政府负责人组成，卫生局分管局长担任组长。后勤保障组：(1)主要职责组织公安、武警官兵和安全保卫人员对

6、事故现场进行保护，维护事故发生区域治安和交通秩序；统一指挥后勤保障队伍；指挥疏散事故影响区域的人员；征调应急救援所需的在港船舶或过往船舶，组织后续应急救援人员；筹措调集应急救援所需的交通工具、器材(消防、救生、围拦等)和通信设备；接应遇险人员上岸，组织医护人员救治伤员或转送医院；负责维护事故现场新闻采访秩序；承办指挥部交办的其它工作。(2)组成人员由事故发生单位及其主管部门、事故发生地县级人民政府及其劳动和社会保障、民政、交通、卫生等部门负责人组成，事故所在地县级政府负责人担任组长。事故调查组：(1)主要职责

7、勘查事故现场，搜集有关证据，制作有关文书；调查、询问有关人员，制作询问笔录；搜集各种原始文书资料和技术资料；查验船舶、排筏或者设施和货物等损坏及人员的伤亡情况；核实事故发生前船舶或者排筏的适航状况、设施的技术状况和配员及适任情况；对肇事逃逸船舶进行追缉或者发布事故肇事逃逸协查书；分析、查明事故原因，认定事故责任，制作事故责任认定书;计算事故损失，根据事故责任协调损害赔偿，或应当事人申请进行调解；依照有关法律、法规规定，对违章造成事故的当事人进行治安管理处罚和其他行政处罚，涉嫌刑事犯罪的，按有关规定移交司法机关

8、。（2）组成人员由交通、安全生产监督管理局、地方海事、公安、环保等部门和事故发生地人民政府负责人组成，交通运输局局长任组长。三'平时应急准备（一）安委会办公室负责督促有关单位和部门对《水上交通运输事故应急救援预案》的平时应急准备，组织适时演练，并及时调整预案。（二）各有关单位和部门要高度重视水上交通运输事故应急救援工作，根据《预案》中的职责，有针对地做好平时应急准备工作。因疏忽、麻痹或不认真对待而严