努日音化社区突发公共事件总体应急预案

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1、努日音化社区突发公共事件总体应急预案为及时有效预测、预防和科学应对各种突出公共事件,进一步建立健全努日音化社区大规模群体性事件应急处理机制,提高处理突发事件的能力,根据相关法律、法规,结合地区实际,制定本预案。1总则1.1分级分类本预案所称突发公共事件,是指突然发生,造成或者可能造成重大人员伤亡、财产损失、生态环境破坏,影响和威胁社会秩序和公共安全,需要政府立即采取应对措施加以妥善处理的紧急事件。根据其性质和演变过程并结合实际情况,突发公共事件分为以下四类:1.自然灾害。主要包括水旱灾害、气象灾害、地震灾害、地质灾害、生物灾害和森林草原火灾等。2.事故灾难。主要包括公路交

2、通运输事故,工矿商贸企业安全生产事故,学校安全事故,重大电力、通讯和城市供水、供电、供气等城市市政公用设施事故,环境污染和生态破坏事件等。3-公共卫生事件。主要包括发生重大传染病疫情、群体性不明原因疾病、食品安全和职业危害、动物疫情、严重影响公众健康和生命安全的事件。4.社会安全事件。主要包括恐怖袭击事件、民族宗教事件、经济安全事件、涉外突发事件和群体性事件等。按突发公共事件的严重程度、可控性和影响范围,分为IV级、III级、II级、I级突发公共事件。IV级突发公共事件:发生在巴音胡硕镇行政区划范围内,巴音胡硕镇镇应急机构应急力量和资源可以控制险情和事态,或造成轻微危害,

3、巴音胡硕镇可以有效处置的突发公共事件。III级突发公共事件:发生巴音胡硕镇难以控制的事态,并有向周边地区扩散的态势,超出镇应急能力,需要管理区统一组织力量增援或协调处置,或需管理区启动专项应急预案的;突发公共事件后果已经或者可能导致人员伤亡,或造成较大危害,需要管委会设立现场指挥部来统一指挥应急救援行动的;管理区突发公共事件日常工作机构或突发公共事件专项指挥机构认为有必要启动III级响应的突发公共事件。II级突发公共事件。发生在管理区行政区域范围内呈扩散态势,超出巴音胡硕镇镇联合应急能力或管理区管委会应急能力,需要管委会或上报盟行署突发公共事件日常工作机构和盟突发公共事件

4、专项指挥机构组织力量参与处置的;突发公共事件后果已经或者可能导致人员重大伤亡,或造成重大危害,需要管理区管委会设立现场指挥部来统一指挥应急救援行动的突发公共事件。I级突发公共事件。发生跨管理区并有向周边地区扩散的态势,超出管理区管委会应急能力,需要盟行署统一指挥进行应急救援行动的;突发公共事件后果已经或者可能导致人员特别重大伤亡,或造成特别重大危害,需要盟行署突发公共事件现场指挥部来统一指挥应急救援行动,或需要启动盟级专项应急预案进行处置的;盟行署决定启动I级响应的突发公共事件。1.2适用范围本预案适用于发生在巴音胡硕镇范围内IV级、III级、II级、I级突发公共事件,或

5、者需巴音胡硕镇人民政府负责处置重大突发公共事件应对工作。1.3工作原则%1以人为本,群防群控。把保障人民群众的生命财产安全和身体健康作为应急工作首要任务,最大限度的减少突发公共事件及其造成的人员伤亡和危害。%1预防为主,平战结合。坚持预防与应急相结合,经常性地做好应对突发公共事件的思想准备、预案准备、机制准备和工作准备。应急状态下实行特事特办、急事先办。%1统一领导,分级负责。在镇党委、政府的统一领导下,建立健全“分类管理、分级负责,条块结合,属地管理”为主的应急管理体制。%1快速反应,协同应对。建立联动协调制度,整合各方面资源,形成统一指挥、反应灵敏、功能齐全、协调有序

6、、运转高效的应急管理机制。2组织机构与职责2.1领导机构巴音胡硕镇人民政府是巴音胡硕镇突发公共事件应急管理工作的行政领导机构。在镇长的领导下,研究决定、部署管理区特别重大、重大突发公共事件应急管理工作。各副镇长按照业务分工,负责相应类别突发公共事件的应急管理工作。必要时,巴音胡硕镇派出工作组指导有关工作。2.2工作机构党政办公室是突发公共事件应急管理的办事机构,履行值守应急、信息汇总和综合协调职能;指导和监督检查各嘎查、居委会和有关部门应急组织机构、队伍建设和应急处置措施的落实;协调应急处置、事件调查、事后评估和信息发布等工作。努日音化社区是本行政区域突发公共事件应急管理

7、工作的行政领导机构,负责本行政区域各类突发公共事件的应对工作。组长由居委会主任担任,副组长由居委会书记担任,成员由两委班子成员担任。3工作要求3.1预测与预防努日音化社区在制定工作制度和日常工作运转过程中要严格贯彻预防为主的原则。要针对各种可能发生的突发公共事件,完善预测预警机制,做到早发现、早报告、早处置。必要时,经巴音胡硕镇人民政府审核,应及时向社会通报存在的风险及应采取的预防措施。3.2先期处置突发公共事件发生后,努日音化社区应立即派员赶赴现场,组织指挥有关人员进行先期处置,控制事态并将处置情况随时报巴音胡硕镇人民政府相

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