xx社区突发公共事件总体应急预案

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1、X区X社区突发公共事件总体应急预案1总则1.1制定目的和依据为有效预防、及时控制和处置辖区发生和可能发生的突发公共事件，建立健全统一、精简、高效的突发公共事件应急机制，进一步增强应对突发公共事件的综合协调和抗风险能力，最大限度地避免和减轻突发公共事件及其造成的损害，保障公众的生命财产安全，维护公共安全和社会稳定，根据《中华人民共和国突发公共事件应对法》、《国家突发公共事件总体应急预案》、《贵州省人民政府突发公共事件总体应急预案》、《贵阳市人民政府突发公共事件总体应急预案》、《X区突发公共事件总体应急预案》和国家、

2、省、市有关法律、法规、政策、制度等结合我区实际，特制定本预案。1.2适用范围x社区辖区7个村内可能导致紧急状态的自然灾害、事故灾难、社会安全、公共卫生等突发公共事件的监测、预防、应急管理、应急处置适用本预案。1.3突发事件分类及分级1.3.1突发事件分类本预案所称突发事件是指突然发生，造成或者可能造成严重社会危害，需要采取应急处置措施予以应对的自然灾害、事故灾难、公共卫生事件和社会安全事件。(1)自然灾害。主要包括水旱灾害，强寒潮、冰冻、雷电、冰雹、大雾等气象灾害，地震灾害，山体崩塌、滑坡、泥石流等地质灾害，重大

3、生物灾害和森林火灾等。(2)事故灾难。主要包括矿山、石油化工、危险化学品、建设工程、火灾等安全事故，民航、铁路、公路、水运等交通运输事故，供电、供水、供气和供油等城区公共服务设施安全事故，以及通信、信息网络生产安全事故，环境污染事故等。(3)公共卫生事件。主要包括传染病疫情，群体性不明原因疾病，食物药品安全和职业危害，动物疫情，以及其他严重影响公众健康和生命安全的事件。(4)社会安全事件。主要包括危及公共安全的刑事案件、涉外突发事件、恐怖袭击事件、旅游突发事件、民族宗教事件、金融突发事件以及群体性事件等。上述各类

4、突发事件往往是相互交叉和关联的，某类突发事件可能和其他类别的事件同时发生，或引发次生、衍生事件，应当具体分析，统筹应对。1.3.2突发事件分级按照国家有关规定，根据突发公共事件的性质、可能造成的人员伤亡和财产损失、受影响的范围，事件级别具体标准按《贵阳市突发公共事件总体应急预案》规定执行，将事件划分为I级（特别重大）、II级（重大）、III级（较大）、IV级（一般）四个级别。1.4遵循原则1.4.1以人为本，安全为重。以保障人民群众的生命安全和身体健康作为应急工作的出发点和落脚点，最大限度减少突发公共事件造成的人

5、员伤亡和社会危害。1.4.2依法实施，规范管理。符合有关法律、法规、规章、政策的规定。按照有关程序编制应急预案规划，制定、修订应急预案，依法行政，依法实施应急预案，并不断提高全区应急管理的能力和水平。1.4.3统一领导，分级负责。在社区服务中心的统一领导下，坚持分类管理、分级响应、条块结合、属地管理为主的原则。根据突发公共事件的严重性、可控性、所需动用的资源、影响范围等因素，分级制定和启动应急预案，落实岗位责任制，明确责任人及其指挥权限。1.4.4资源整合，形成合力。充分利用现有资源，集中力量，形成应对实发公共事

6、件的合力和长效机制；充分依靠和发挥武警、人民警察、民兵等在处置突发公共事件中的骨干作用和突击队作用。1.4.5预防为主，及时处置。随时做好应对突发公共事件的思想准备、预案准备、机制准备和工作准备，抓好广大人民群众的宣传教育工作。在发生突发公共事件时，相关责任部门应集中力量、迅速处置，把危害和损失减小到最低限度。1.4.6保障秩序，维护稳定。在发生突发公共事件时，要切实保护公共财产和公民合法财产，维护公共秩序和社会稳定。1.5应急预案体系1.5.1突发事件总体应急预案。总体预案是x社区应急预案体系的总纲，是区政府对

7、突发事件的规范性文件，由区政府颁发实施。1.5.2突发事件专项应急预案。专项应急预案主要是社区为应对某一类型或某几种类型突发事件而制定，由社区服务中心同意后实施。1.5.3突发事件部门应急预案。部门应急预案是社区有关部室根据总体应急预案、专项应急预案和部室职责，为应对突发事件制定的预案，社区同意后报区应急办备案。1.5.4各类预案应当根据实际情况变化，由制订部室及时修订；专项预案和部室预案构成种类应不断补充、完善。2组织机构与职责2.1区应急组织机构与职责2.1.1x社区应急领导小组，是x社区应对突发公共事件的最

8、高领导机构；按照职责，由社区有关职能部室牵头分别组成专门指挥机构，按照职责管理、分级响应的原则，负责本辖区内的突发公共事件处置工作，各村参与本辖区内的突发公共事件处置工作。2.1.2应急领导小组组长由社区主任担任，副组长由分管副主任、武装部长担任，成员由区相关部室、村的主要负责人担任。2.1.3社区应急领导小组主要职责：组织领导和指挥社区较大以上突发公共事件综合预防管理和