南宁市商务局开展制止滥用行政权力排除限制物流业竞争

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1、南宁市商务局开展制止滥用行政权力排除限制物流业竞争规范物流市场秩序工作方案为认真落实自治区五部门联合下发的《关于转发国家工商总局等六部门开展制止滥用行政权力排除限制物流业竞争规范物流市场秩序工作的通知》（桂工商发〔2009〕137号，以下简称《通知》）精神，按照我局管理职责，特制定本工作方案。一、工作目标按照《国务院关于印发物流业调整和振兴规划的通知》（国发〔2009〕8号）和自治区《通知》的统一部署和要求，认真清理阻碍或限制行业、跨地区物流服务的政策措施，依法制止滥用行政权力排除、限制物流竞争的行为，打破行业垄断、地方封锁对物

2、流业资源整合和一体化运作形成的障碍；进一步加强行业管理和行政执法工作，规范物流企业经营行为，提高物流服务质量，制止违法经营，维护物流市场秩序。二、组织机构成立“南宁市商务局开展制止滥用行政权力排除限制物流业竞争规范物流市场秩序工作领导小组”，具体名单如下：组长：周异助局长副组长：李振球副局长李云喜副局长副局长黄显能经济秩序管理科科长欧阳玮市场体系建设科副科长张豪现代物流及会展科副主任科员领导小组下设办公室，具体负责日常组织、协调工作，办公室主任由局曾鹏鑫副局长担任，办公地点设在市商务局现代物流及会展科（市政府1号楼14楼1141

3、3号房），联系人:张豪，联系电话：5534867,传真：5534827。三、工作内容）认真开展政策文件清理工作按照《反垄断法》的规定和国务院《物流业调整和振兴规划》的要求，对本局制定的与物流服务有关的政策文件和其他有关政策措號进行检查，及时纠正含有排斥外行业或外地区物流服务、对本行业或本地区物流服务予以特殊保护的相关规定和做法。（二）积极开展物流行业调研工作组织开展对各县区物流市场和物流企业进行调研，全面掌握本市物流市场和物流企业的基本情况，注意利用所掌握的信息，确定重点对象和工作目标。（三）加强企业管理，做好服务工作建立南宁市

4、物流企业基本数据库和联络工作机制，及时了解掌握物流市场的新情况、新问题，从宏观层面上指导物流业健康发展；进一步改善投资环境，为物流企业提供多样化、高质量的服务平台，为重点物流项目做好服务工作。四、工作步骤（一）准备阶段（2010年2月25日前）制定工作方案，明确组织机构和工作人员职责，做到责任落实，确保此项工作顺利开展。（二）检查阶段（2010年2月26日至3月4日）1、开展对本局有关政策文件清理。重点检查2004年以来本局制定的与物流服务有关的政策文件和其他有关政策措施是否有违背自治区《通知》要求内容。2、开展对本局相关职能科

5、室工作检查。重点检查现代物流会展科、市场体系建设科在项目申报、项目审核工作中，有无含滥用行政权力、排斥外行业或外地区物流企业、对本行业或本地区物流服务予以特殊保护的行为。3、开展对县区物流业情况调研。由工作领导小组办公室牵头，对各县区经贸部门开展物流市场和物流企业情况调研。主要调研内容：（1）检查县区制定与物流服务有关政策文件和其他有关政策措施是否含有违背自治区《通知》要求内容；（2）了解县区现有物流企业和物流市场秩序情况；（3）了解县区为物流企业和物流项目做好服务工作的经验和做法。（三）总结阶段（2010年3月13日前）在自查

6、和调研基础上，认真分析，总结工作成绩和经验，提出解决存在问题的意见和建议，进一步推动此项工作深入开展。五、工作要求（一）提高认识，加强领导。各县区经贸（发）局、各有关科室要从落实科学发展观、打破行业垄断和地区封锁、规范物流市场秩序高度，充分认识开展此项工作的重要性和必要性,增强责任感和使命感，加强组织领导，采取有力措施，确保此项工作取得实效。（二）加强协调，密切配合。各县区经贸（发）局、各有关科室在开展此项检查工作中，要加强与工商、物价、公安、交通等部门的联系和协调，按照职能分工，切实加强对物流市场的监督管理，进一步规范物流企业

7、经营行为，依法制止滥用行政权力排除、限制物流竞争的行为，共同维护和规范物流市场秩序。（三）收集信息，做好总结。各县区经贸（发）局、各有关科室在调研时要注意收集新情况、新问题、好的经验和做法,以书面材料形式于2010年3月10日前报送到局工作领导小组办公室（电子邮箱：nnmbc@163.com）,再由局工作领导小组办公室形成专项检查工作书面汇报材料，于2010年3月13日前报自治区商务厅，同时抄送市工商局。