关于实施人才强区战略的构想(黄州)

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1、关于实施人才强区战略的构想党的十七大首次将人才强国战略写入党的大会报告和党章，并把尊重人才、尊重创造作为全面推进党建工作的基本方针，提出“创新人才工作体制机制，激发各类人才创造活力和创新热情，开创人才辈出、人尽其才新局面”的新要求。这为我们做好做活新时期的人事人才工作指明了方向，也创造了新的发展机遇。为此，笔者结合黄州实际，就人才开发与创新，实施人才强区战略问题谈谈个人浅见。一、开发人力资源和实施人才强区战略的重要性现代发展理论和实践告诉我们，强国家，就要强经济；强经济，就要强科技；而要强科技，就必须要有

2、高新技术人才。正如我国历史上著名的政治家魏源所言：“财力不足，国非贫，人才不济，国谓贫”。因此，强化人才开发和创新，对于加快发展步伐和强国富民有着重要意义。（一）强化人才开发与创新是经济社会发展的巨大引擎二十一世纪是知识经济的时代，也是异常激烈的市场竞争时代。纵观当今世界发展史，国家之间、地区之间的竞争主要是人才竞争和人力资源开发的竞争，哪里重视人力资源开发和人才创新，哪里的经济和社会发展就突飞猛进。美国是世界上最早注意人才价值的国家，不仅注意开发本国人力资源，而且很重视吸引外国人才资源，几年前再次大幅度

3、放宽了特殊人才入美签证、入籍手续。据统计，美国的114名诺贝尔奖金获得者中引进人才的占35%,在科学院院士中外来人才占总数的22%;50%以上的高科技公司的外籍科学家和工程师占公司科技人员总数的90%,在加州“硅谷”工作的高级工程师和科研人员有33%以上是外国人，从事高级科研的工程学博士后研究生中有66%是外国人。新加坡是一个自然资源十分贫乏的岛国，面积618平方公里，人口276.3万人左右，但如今已是亚洲经济强国，靠的就是李光耀英才思想——“治国者必须是精英人才，绝对不让平庸之才操纵政府”，李光耀的精英

4、治国政策为新加坡的经济腾飞提供了强劲的动力。还有日本，其二战后经济增长的四分之一应归功于教育的发展和人才的开发。从我国的上海和深圳来看，这两个城市都缺乏自然资源，他们的快速发展除了地理优势和政策体制因素外，更重要的是重视人力资源开发和人才引进工作，注重发挥人才作用，深圳人曾为深圳有全国一半以上的高新技术博士而自豪。闻名于世的惠普公司就是当初靠2名拥有最先进技术的年轻人花几百美元在一个小车库里发展起来的。再如联想集团，从20万元创业到12年后资本达10个亿，靠的也是人才，正如该集团董事长柳传志曾说的那样：“

5、办公司就是'办'人”。无数事实表明，人力资源开发与创新是国家、地区和企业发展的引擎，也是社会发展的推进器；谁占领了人才竟争高地，谁就可以摘取竞争的桂冠。因此，要加快发展速度，必须注重人才开发，充分发挥各类优秀人才在经济社会发展的带动作用。（二）强化人才开发与创新是科学发展观的本质要求科学发展观的核心是以人为本。树立以人为本的科学发展观，实现人才的全面发展，是科学发展观的本质要求。从这个意义上讲，人才强国战略是科学发展的基础和保证，也是科学发展的重要内容。人是一切事物发展的决定因素。只有以人为本，才能又好又

6、快地科学发展。不论在经济建设、政治建设上，还是在文化建设、社会建设上，只有坚持以人为本，才能注重建设一支懂经营、善管理的企业管理人才队伍，培养造就一大批领军全国全球的科学家、实干家；只有坚持以人为本，才能注重不断提高党政干部人才队伍的综合素质，提高党政干部的领导能力和水平；只有坚持以人为本，才能注重专业技术人才队伍建设，提高科技发展和公共服务能力。（三）强化人才开发与创新是建设“龙头黄州”的迫切需要®SNDHR苏人力资源黄州区是市委市政府机关所在地，是全市政治经济文化中心。黄州发展的快慢或好坏对全市有着直

7、接的影响。加快黄州发展步伐，实现“龙头黄州、活力黄州、和谐黄州啲目标，是市委市政府的要求，也是黄州发展的必然选择。为此，区委区政府确立今后五年要以发展城市经济为龙头，以强区富民，壮大区域经济实力，增加城乡居民收入为重点，大力实施“项目立区，工业强区，三产活区，科教兴区”战略，促进经济又好又快发展，加快建设龙头黄州、活力黄州、和谐黄州。这是非常正确的。通过近一年的努力和实践，已取得良好开局。但是，在社会经济发展及产品科技含量和科技及人才对社会经济发展的贡献率方面，黄州还有一定的差距。因此，要把黄州建设成为全

8、市经济社会发展的龙头，必须大力开发人才资源,奋力开展科技创新、体制创新、能力创新和人才创新，实施以人才开发带动科技进步促进经济社会发展的人才强区战略，走科学发展的道路。二、我区人才资源开发工作的现状改革开放以来，特别是近几年来，区委、区政府不断重视人才开发和利用工作，通过建立健全人才资源开发激励机制，重视人才的培养、引进和使用，使我区人才队伍不数发展壮大，人才素质明显提高，成为我区发展的中坚力量。（一）基本状况1.人才总量有所