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时间:2019-11-26
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1、人力资源配置机制不足及改进策略安瑞芬北京鑫海韵通商业大楼人力资源部人力资源配置是指対人力资源进行科学、合理的配置,从而达到人力资源的供需平衡,实现人力资源利用效率的最大化。我国是一个人口大国,人力资源较为丰富,若能实现人力资源的合理配置,势必能够产生非常大的经济效益。然而,随着经济体制改革的不断深入,我国人力资源配置机制却呈现出相对落后的状态,不但造成了人力资源供需不平衡的现象,而且对我国的经济发展造成了非常人的阻碍。因此,对我国的人力资源配置机制进行详细研究具有非常重要的现实意义。一、我国的人力资源
2、配置机制的发展进程建国之后,为了促进市场经济的发展,我国相继进行了i系列的经济体制改革。从总体上看,我国经济体制改革主要分为计划经济、计划经济与市场经济相结合、市场经济为主三个阶段,而人力资源配置机制在每个阶段也呈现出一些不同的特点。1.计划经济阶段。计划经济阶段的人力资源主要实行的是计划分配,这一阶段的特点主要表现为以卞几个方面:首先,政府主管企业的人力资源配置工作,企业员工的任免和薪资待遇都受政府的管理和控制。其次,政府按照计划给企业配置人员,企业自身没有招录人员的权利,政府按照计划配备的人员在企
3、业几乎没有轮岗和换岗的情况。再次,人力资源配置模式相对固定,具冇城市户口的居民无论其文化程度如何,都能够被安排到企业工作,而生活在农村的人口则几乎没有进入城市工作的机会。最后,企事业单位员工的录用实行终身制和接班制,劳动人员的子女可以进入父母的工作单位工作,对企事业单位的工作效率造成了非常大的影响。这种影响主要体现在以下三个方面:第一,工作人员的积极性较低,员工普遍认为只要不犯重大错课就不会被辞退,因此对工作缺乏应有的干劲和热情。第二,人力资源供需矛盾突岀,企业被动地接受政府配置的人员,不但会造成人员
4、和工作岗位的不符,而R过多的人员配置会加剧企业的财政负担,造成人力资源的大量浪费。第三,人力资源的质量偏低,由于企业工作人员的工作强度和工资差别不大,并且工作人员的积极性不高,造成企业人力资源的知识素养和工作能力普遍较低。2.计划经济和市场经济结合阶段。十一届三中全会以后,我国逐渐步入了市场经济同计划经济相结合的阶段,这也是我国从计划经济向市场经济过度的重要阶段。在此期间,我国的人力资源配置机制也出现了重要变化,逐步从计划性分配到市场化聘•用转变,打破了传统的人力资源按讣划分配的局面。随着我国人力资源
5、配置科学性的提高,我国劳动力的流动性逐渐增大,而且人力资本在国家机关和企事业单位之间可以自由调配,使备个岗位的人员配置更具有合理性,11更符合经济市场化发展的要求。这一阶段的人力资源配置机制主要具有以下三个方面的特点:第一,聘用制减弱了政府在人力资源配置中的主体作用,使工作人员对岗位拥有了自主选择权,提高了人力资源的流动性和就业的灵活性。第二,农村人口可以进入城市务工,解决了农村劳动力的富余问题,不但避免了人力资源的浪费,而且提高了农村人口的收入水平。第三,工作人员可以在单位内部实现轮岗和换岗,使得工
6、作人员能够在适合自己的岗位上发挥自身特氏,提高了企业的效率和工作人员的积极性。3.以市场经济为主的阶段。十四大重新确定了市场经济在我国经济发展中的主体地位,逐步实现了我国人力资源配置机制的科学化和合理化,促进了人力资源的合理流动。这一阶段的人力资源配置机制主要表现为以下特点:首先,人力资源的流动性变大,工作人员不仅可以在单位内部进行调动,而且可以跨行业、跨地区调动,这不但提高了人力资源的使用效率,而冃•促进了人力资源的合理配置。其次,企事业单位通过招聘来录用人才,不但保证了用人质量,而提高了工作人员的
7、整体素质,促进了企事业单位的持续健康发展。再次,工作人员能够自主选择职业,不但提高了员工的满意度,而且促进了工作人员的自身发展。最后,实现了工作人员绩效和工资的结合,调动了工作人员的积极性,促进了工作效率的提高。二、我国人力资源配置机制出现的不足1.市场尚未发挥出人力资源配置的主体作用。冃前我国的人力资源配置机制尚存在许多缺陷,不能按照市场经济的要求进行人力资源的供应与接收,违背了市场经济的发展规律和总体冃标。一方面,尽管毕业生具有双向的选择权,但是许多大学生毕业后选择去国家机关工作,这些毕业生一旦进
8、入国家机关,多数都会稳定下来,具有相对低的流动性,这对人力资源配置的市场主导作用造成严重影响。另一方面,冃前仍有部分国有企业为职工子女包分配,导致企业员工的流动性较低,在很大程度上制约了人力资源的自由流动。总之,由于人力资源供给和需求的主体权利不能得到有效发挥,影响了人力资源的合理配置,不仅减少了人力资源的储备,而FL造成了人力资源的大量浪费。2.人力资源的配置受行业和地区的限制性较大。由于我国人力资源市场的发展不平衡,以及人力资源信息交流不畅,造成部分
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