佛山市禅城区医疗机构设置规划

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1、佛山市禅城区医疗机构设置规划（2011—2015年）为进一步合理利用、科学调整和优化呢置医疗资源，促进我区医疗卫牛事业发展，更好地满足居民不断增长的医疗服务需求，根据《医疗机构管理条例》、《医疗机构设置规划指导原则（2009版）》、《佛山市十二五医疗机构设置规划（2010—2015年）》，结合我区实际，特编制木设置规划（2011-2015年），本规划指禅城区管理的医疗机构设置规划（二级以上规模民营医院的设置规划由市制定）。一、现状分析禅城区为佛山市人民政府驻地，是佛山政治、金融、文化、教育、科技、信息和物流屮心,总面积1

2、54.02平方公里，下辖1个镇和3个街道办事处，54个村民委员会，87个居委会。全区常住总人口98.03万人，其中户籍人口60.31万人，出生率为8.1%。；死亡率为4.97%。；口然增长率为3.13%。。60岁以上8.54万人，占总人口的14.2%。2009年全区牛产总值886.33亿元，全年城镇居民人均可支配收入24649元，恩格尔系数为34.1%。农村居民人均纯收入11367元。人均生产总值（按常住人口计）2009年为90622元,高于佛山市平均水平［A］。（注A：2009年佛山市人均生产总值为80579元）（一）

3、居民健康水平2009年我区居民期望寿命76.34岁，髙于全国平均水平，孕产妇死亡率0/10万，婴儿死亡率2.05%。，5岁以下儿童死亡率3%。［B］,均低于全国平均水平。（注B：2009年我国人均期望寿命为73岁,孕产妇死亡率31.9/10万，婴儿死亡率13.8%。，5岁以下儿童死亡率17.2%。）（二）医疗卫生资源至IJ2009年底，禅城区辖区内有医疗卫生机构361间。其屮市属医疗卫生机构有13间，即综合医院3间（市一•医院、市二医院、市屮医院），专科医院3间（市三医院、市口腔医院、市妇幼保健院），专科疾病防治所3间（

4、市职业病防治所、市皮跌病防治所、市结核病防治所）和卫生机构4间（市卫生监替所、市疾病预防控制中心、市健康教育所、市中心血站）。区管医疗卫卞机构348间。包括区中心医院1间，镇街卫住院8间，区疾病预防控制中心1间，区卫生监怦所1间，区健康教育所1间，精神病治疗管理所1间，其它专科医院7间，门诊部40间，诊所17间，医务室197间，农村卫生站33间，社区卫生服务站41间。区管医院中转制医院3间，民营医院7间。2009年市EL医院住院床位5089张，卫生人员6369人，卫生技术人员4971人，其中执业及执业助理医师1687人，

5、注册护士2120人。2009年区管医疗卫生机构住院实有床位1415张，其屮民营医院720张，占全区的50.88%。区管医疗机构拥有卫生人员3623人，卫生技术人员2904人，其中执业及执业助理医师1210人,注册护士1239人。禅城区范围内（包括市H及区管医疗机构，不含设在区内的南海区人民医院，按9&03万常住人口计算）每千人口拥有病床6.63张，平均每千人口拥有卫生技术人员8.03人，每千人口拥有执业（含助理）医师2.96人，每千人口拥有注册护±3.42人，医护比1:1.16o（三）卫生服务提供2009年区管医疗机构（

6、不包括门诊部及社区卫生服务站）提供诊疗503.76万人次，人年均5.14次。其中：门诊诊疗459.51力人次，区中心医院门诊诊疗占全区门诊总量的25.45%,镇（街）医疗卫生机构占74.55%；JII院人次43,840,区中心医院占区管医疗机构住院总量的52.82%；镇（街）医疗卫生机构占47.18%o出院病人治愈率为70.18%,好转率20.89%,全年全区实际开放总床口数为377,002,病床使用率85.2%。区管医疗机构医师人均毎年担负诊疗人次6303、医师人均每年担负住院床日613.70（四）主要卫生问题与挑战1

7、.居民两周患病率上升。第四次国家卫生服务调査显示，我市居民两周患病率为103.77%,与2003年相比，卫牛服务需要有所上升。2.慢性非传染性疾病患病率上升。60岁以上人口达14.2%，老龄化速度加快，慢性非传染性疾病成为彫响居民健康的主要疾病，已经替代传染性疾病成为我区居民的主要死因，康复医疗服务需求量增加。3.急性传染病仍时有发生，突发公共卫生事件的威胁依然存在。4.职业病发病有上升趋势。职业病防治任务的艰巨与职业病防治队伍薄弱及设备设施缺乏不相称。5.区管医疗机构生存压力大。辖区内市级医疗卫生机构密集，规模大，档次

8、髙，技术力量雄厚，优质资源高度集中，而镇（街）医疗机构设备落后，技术力量薄弱，处于众多市级医疗卫生机构夹缝中，生存压力人，加上卫生事业经费长效投入机制未建立，影响了卫生事业的公益性和医院的发展。6.医疗服务形式老化。多元化办医的格局虽已初步形成，但中间性医疗服务和设施较少，如社区康复、临终关怀等医疗卫牛服务不能满足居