佛山市禅城区商业网点规划

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1、佛山市禅城区商业网点规划规划文本（公示稿）佛山市禅城区经济贸易局中商商业发展规划院二〇〇九年一月目录第一章总则1第二章指导思想与规划原则1第三章发展战略3第四章发展目标4第五章规划布局与发展导引5第六章实施措施24第七章附则26佛山市禅城区城市商业网点规划（2009-2020）·文本第一章总则第一条本规划依据《商务部建设部关于做好地级城市商业网点规划工作的通知》（商建发[2004]18号）、《商务部关于印发〈城市商业网点规划编制规范〉的通知》（商建发[2004]180号）、《佛山市城市总体规划纲要（2004-2020）》、《佛山市禅城区城市

2、总体规划（2007-2020）》、《佛山市城市商业网点规划（2005-2020）》、《佛山市禅城区国民经济和社会发展第十一个五年规划纲要》、《佛山市禅城区商贸流通发展规划（2006-2020）》等编制。第二条本规划的对象是佛山市禅城区辖区内的零售业、批发市场、物流及会展业。第三条本规划的期限为2009-2020年。其中，近期规划为2009-2013年，远期规划为2014-2020年。第二章指导思想与规划原则第四条指导思想以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，在“优二进三”战略指导下，贯彻落实科学发展观，按照“广佛区域联动、优势互补、错位

3、发展、突出重点”的原则，优化网点布局，调整业态结构，推进市场创新，发展现代流通方式，提高资源配置效率，加快推进工商联动、商旅联合促进商贸发展，提高商贸流通业综合竞争力，进一步增强商贸流通业-26-佛山市禅城区城市商业网点规划（2009-2020）·文本在国民经济中的基础地位和先导作用。第五条规划原则1、以人为本与和谐发展原则针对不同消费群体，从便民利民的角度出发，注重商圈的辐射范围和人们出行的半径距离，科学合理布局商业网点，方便生活与生产，改善生活质量；追求社会功能、城市经济和城市文化（城市建筑风格、城市景点和城市历史）等方面的内在和谐，统

4、筹考虑，系统规划，形成现代化、一体化和人性化的特色商业。2、与城市规划和城市商业网点规划相一致原则结合佛山市总体规划，兼顾中心组团的职能与发展规模，将城市建设与产业发展紧密衔接，以佛山市城市商业网点规划为导向，服务生活与生产，集合本区行政和文化中心的有利条件，因地制宜，优化资源，统筹布局，完善商品市场功能，突出本区商业特点，促进商品市场体系与城市建设的协调发展，创建中心城区的特色商业体系。3、提升中心城区商业的比较优势原则与城市总体发展战略相协调，结合现有发展水平，面向大佛山、广佛经济圈和泛珠三角地区，在商业网点建设的现状基础上，依托优势产

5、业，强化消费市场的互补作用；发展优势生产资料和消费品专业市场；发挥中心城区带动作用，完善现代物流服务体系；整合会展资源，拓展会展服务，打造专业会展的国际品牌，增强中心城区市场的综合竞争力。4、统筹发挥规划与市场的双重作用原则-26-佛山市禅城区城市商业网点规划（2009-2020）·文本正确认识规划和市场两种手段对商业网点建设发挥的不同作用，合理运用二者构建商业网点体系的基础架构，明确基本布局与优化方向，建立全面、协调和可持续的发展机制；引导城市地产开发与商业网点开发的协调发展，促进商业网点建设与经营发展目标的统一，保护城市可持续发展的能力

6、，激发投资主体的积极性，实现政府宏观指导与市场调节的有机结合。第三章发展战略第六条可持续发展与整体发展相结合战略以现代技术手段和先进经营管理模式改造创新传统百货业、批发市场业和其它传统业态，促进商业经济的持续增长；从发展大商贸、大流通和大市场的角度，改造提升传统商业中心，实现旧商业功能区的改造提升和持续繁荣；以区域一体化、产业联动化、经济社会和谐化与市场全球化的整体发展观，确定商业发展方向和布局重点，推动中心城区商业的快速、有序、健康和持续发展，实现禅城区商业的全面现代化。第七条品牌提升与引优引强相结合战略进一步提升现有商业品牌的知名度，通

7、过引进国内外知名的商业企业、物流公司等优秀、强势企业，带动中心城区商业的发展；打造泛珠三角地区商业中心品牌，增强对地区生活消费的拉动和辐射；打造国际专业市场品牌，加快促进消费实现；打造现代物流企业品牌，有效提升物流服务的竞争力；打造国际专业会展品牌，建设专业会展强区。第八条文化兴商与产业带动相结合战略-26-佛山市禅城区城市商业网点规划（2009-2020）·文本以文化名区作为振兴商业服务业的内在动力，充分挖掘利用历史与特色文化资源，以文化建设带动物质消费；将产业强区作为商业服务业腾飞的基石，依托产业优势，实现工商联动；倡导现代工业文化，扩

8、大消费领域，创新服务方式，促进资源整合与社会分工，发展现代新型生产服务业。第四章发展目标第九条总体目标围绕禅城区“优二进三”发展战略和全力打造现代制造基地和产业服务中心的建设目标