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时间:2019-11-26
《XX区XX镇防汛预案》由会员上传分享,免费在线阅读,更多相关内容在工程资料-天天文库。
1、XX区XX镇防汛预案一、总则(一)定义防汛预案是指防御江河洪水灾害、山地灾害、台风暴雨灾害、冰凌洪水灾害以及突发性洪水灾害等方案的统称,是在现有工程设施条件下,针对可能发生的各类洪水灾害而预先制定的防御方案、对策和措施,也叫洪水防御方案。(二)编制依据xx镇防汛预案是依据《中华人民共和国防洪法》、《中华人民共和国水法》、《中华人民共和国防汛条例》、《中华人民共和国河道管理条例》、《水库大坝安全管理条例》、《XX省河道管理实施办法》、《XX省水利工程管理条例》、等国家和地方性相关法规、政策和主要江河水文控制站资
2、料以及《XX市XX区防汛总体预案》编制的。(三)编制目的贯彻"安全第一、预防为主、常备不懈、全力抢险”的防汛方针,立足防大汛、抗大灾,针对可能发生的各类洪水灾害,预测分析可能发生的各种险情和结果,充分利用和发挥现有水利、防洪(涝)工程设施的作用,趋利避害。从组织、制度、人员、物资、资金、程序等方面制定不同的防御方案、对策和措施。在洪水灾害形成前,通过严密的组织和防范措施,尽最大努力避免灾害发生,杜绝因组织防范不力而造成的能够避免的灾害发生。在洪水灾害发生时才能做到心中有数,有备而战,临危不乱,科学有序地指挥抗
3、洪救灾工作,最大限度的避免和减少人员伤亡,减轻财产损失,维护社会稳定,确保我镇经济持续健康发展。)编制原则编制原则:贯彻行政首长负责制;以防为主,防抢结合;全面部署,保证重点;统一指挥,统一调度;服从大局,团结抗洪;工程措施和非工程措施相结合;尽可能调动全社会积极因素。(五)适用范1本预案适用于XX镇范围内发生暴雨、洪涝、台风、干旱、冰雪等自然灾害的预防和应急处理。二、职责分工1•镇防汛抗旱、防台指挥部职责(1)在上级防指统一组织指挥下,负责本地区防汛防台与抢险救灾避险的具体工作;(2)负责制定本级防汛防台中
4、长期规划和年度工作计划、总结;修编本级防汛防台总体预案及防御台风预案、防御山洪与地质灾害预案、重要江河防洪预案、人员转移避险预案、工程抢险与应急救援预案等专项应急预案;(3)负责组织落实各村级防汛防台负责人和各网格责任人,明确职责,签订责任书,组织培训和演练,并落实有关报酬;(4)按照管理权限,负责组织开展本地区小型水库、山塘、堤防、水闸、堰坝等设施的安全检查,发现安全隐患,及时处置;(5)按照上级要求,配合民政、建设等部门开展农村住房防灾能力调查和避灾场所建设及认定,督促指导农户对存在安全隐患、防灾能力偏低
5、的住房进行加固维修、重建或搬迁,并加强避灾场所维护管理;(6)负责做好监测预警工作,补充加密监测预警网络,做到监测预警全覆盖,及时将灾害性天气预报和水雨情预警信息传递到村级防汛防台负责人和各网格责任人;(7)负责组织落实群众转移和安置工作,按照预案和“不漏一处,不存死角”的要求,做好人员避险转移和安置工作;(8)负责辖区内山洪与地质灾害易发区特别是在山区和沿河岸修路、建房等在建工程和洪涝台影响期间乡村公路的安全监管工作,负责已发生山洪与地质灾害或乡村公路因灾中断等危险区域警示牌设置,并组织人员监管;(9)负责
6、组建防汛防台抢险救灾队伍,按规定储备防汛防台物资,并开展抢险救援和自我防范知识培训;(10)负责洪涝台灾情及有关信息的统计、核实和上报;(11)负责防灾减灾知识宣传教育,向易受洪涝台和地质灾害影响的群众发放明白卡,组织开展防灾救灾演练,提高群众的防灾减灾意识和自救互救能力;(12)法律、法规和规章制定的其他职责。2.防汛防旱办公室(防汛办)职责(1)负责本级防指日常工作,贯彻执行上级有关防汛防台政策法规和指令;(2)负责组织起草本级防汛防台中长期规划、年度工作计划总结;(3)负责组织起草本级防汛防台总体预案及
7、防御台风、山洪与地质灾害、沿重要江河防洪、人员转移避险、船只避风保安、工程抢险与应急救援等专项应急预案;(4)协调联络有关成员单位做好防汛防台工作,具体组织防汛防台检查,督促各行政村、社区及有关网格落实防汛防台安全措施,会同有关单位查处督办各类威胁防汛防台安全事件;(5)负责汛期防汛防台值班工作,掌握雨情、水情、工情、灾情和防汛防台工作动态,当好本级防指领导参谋;(6)负责本级防汛防台物质储备、管理和调度;(7)负责本级洪涝台灾害统计、核查、上报和总结评估;(8)做好本级防指及上级交办其他工作。2.挂钩领导和
8、驻村干部(防汛责任人)的工作职责协助镇级包片领导及村级防汛防台工作做好本村级防汛防台工作;参与村级汛期检查,了解掌握本辖区防汛防台重点工程、重点部位及危房户等,对存在问题的,督促检查整改到位;负责上情下达和下情上报工作。3.村行政负责人(即村防汛责任人)的工作职责全面负责本级防汛防台工作,主持本级防汛防台工作组工作;具体负责责任区网格划定和管理;协助当地政府开展防汛防台与抢险救灾避险的具体工作。4.
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