预防接种疑似异常反应事件卫生应急预案

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1、石牌镇预防接种疑似异常反应事件卫生应急预案1 总则   1.1 目的   为保证预防接种工作的顺利实施，预防或尽可能减少预防接种后疑似异常反应的发生，及时调查、处理和上报可能出现的疑似异常反应，防止事态的扩大，根据国务院《疫苗流通和预防接种管理条例》和卫生部《预防接种异常反应鉴定办法》《预防接种工作规范》以及《湖北省预防接种异常反应调查诊断工作管理办法（试行）》，制定本预案。   1.2 依据   依据《中华人民共和国传染病防治法》、《突发公共卫生事件应急条例》、《疫苗流通和预防接种管理条例》、《湖北省突发公共卫生事件应

2、急预案》、卫生部《预防接种异常反应鉴定办法》、国家食品药品监督管理局、卫生部《药品异常反应报告和监测管理办法》、《莆田市突发公共卫生事件应急预案》等规定。   1.3 适用范围   本预案仅适用于我镇在实施预防接种过程中或接种后发生的怀疑与预防接种有关的死亡和同一时间、同一接种地点和/或同一疫苗、同一批号疫苗发生的10例及以上相同或类似的群体性预防接种异常反应事件。其他的预防接种疑似异常反应按有关规定处理。   1.4 工作原则   卫生院发现或接到预防接种疑似异常反应事件报告后，应根据已掌握的情况，尽快判定事件性质，评

3、估其危害程度，做到反应迅速、准确定性、救治为先、减少危害，依据法律法规和有关规定，科学有序规范地开展卫生应急处理工作。2应急处置组织机构及职责   2.1 按照统一领导、分级负责的应急工作原则，卫生院成立预防接种疑似异常反应事件卫生应急处理领导小组和专家组，专家组由流行病学、临床医学、药学等专家组成，负责预防接种疑似异常反应事件的卫生应急处理工作。　　2.1.1、异常反应调查诊断小组　组长：夏家贵　成员：邓祖斌、张乔、钱秀梅、唐银娇　　工作职责：负责预防接种疑似异常反应的初步调查、处理和资料上报。　　2.1.2、异常反应

4、医疗救治专家小组　　组长：高山江成员：罗大新、李义凯、王玉玲、施红艳工作职责：负责疑似异常反应医疗救治工作的指导、培训、会诊及重症病例的救治工作。   2.2 卫生院按如下职责开展应急处理工作。   市疾控中心：做好预防接种疑似异常反应相关信息收集、报告和分析，负责预防接种疑似异常反应调查诊断处理。   卫生院：承担预防接种疑似异常反应病例的分散治疗和病人转运及协助疾控机构做好标本采集和调查工作。   2.3 市医学会负责预防接种异常反应的鉴定工作。   3 监测与报告   3.1 监测   3.1.1 卫生院、疾病预防

5、控制机构建立、健全常态化的疫苗预防接种异常反应监测报告系统，将辖区所有疫苗接种单位纳入监测与报告网络，形成完备的市、县、乡三级监测体系。及时、动态收集疫苗预防接种异常反应信息，及时报告、分析、评估，为早期防范、及时处理提供信息支撑。   3.1.2 事件发生后，应加强对当地预防接种疑似异常反应的应急监测工作，对当地人群和医院开展主动搜索工作，指定预防接种疑似异常反应事件的监测医院（并按情况发展需要适时调整监测点的设置）。各监测医院要根据事件的症状特点和诊断标准开展病例监测，每日定时报告监测情况及收治病人的动态情况。   

6、3.1.3 其他各级各类医疗卫生机构要按照预防接种疑似异常反应事件的症状特点和诊断标准，开展病人筛查，发现有可疑症状的病人要及时按要求报告。   3.1.4 根据预防接种疑似异常反应事件发展进程，分别由市、县级卫生行政部门决定何时撤消预防接种疑似异常反应事件的应急监测工作。   3.2 报告   3.2.1 常规报告。预防接种单位和各级疾病预防控制机构要按照《预防接种工作规范》和《疑似预防接种异常反应监测方案》的要求进行报告。   3.2.2 事件报告。发现怀疑与预防接种有关的疑似异常反应事件时，县级疾病预防控制机构和接

7、种单位及其执行职务的医务人员应当在发现后2小时内，向本级卫生行政部门、食品药品监督管理部门，并逐级向上级疾病预防控制机构报告。   接到报告的县级卫生行政部门应当立即组织调查核实，并在规定的时间内向上一级卫生行政部门报告。报告内容主要包括姓名、性别、年龄、儿童监护人姓名、住址、接种疫苗名称、剂次、接种时间、人数、主要临床特征、初步诊断和诊断单位、报告单位、报告人、报告时间等。   根据事件的因果关系和关联性，在初步核实后，属突发公共卫生事件的，按照相应规定进行报告，并分别完成初始报告、进程报告和结案报告。   4 应急响

8、应   4.1 响应   接到预防接种疑似异常反应事件报告后，事发地县级卫生行政部门应迅速组织开展调查，组派卫生应急队伍赴现场进行技术指导和应急处理，采取边调查、边处理、边报告的方式，把握和控制事态发展。     4.2 调查   按照实事求是、科学判定的原则，当地卫生行政部门组织本部门的调查诊断小组，对接种单位、受