村庄环境整治的实践与长效管理——以泰州医药高新区为例

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1、村庄环境整治的实践与长效管理——以泰州医药高新区为例孙晓波1，朱海明z(1．泰州职业技术学院，江苏泰州225300；2．泰州医药高新区住建局．江苏泰州225300)摘要：村庄环境整治是一项重要的民生工程，也是城乡发展一体化的重要内容。快速改善村庄环境面貌．全面提升农村人居环境质量是社会主义新农村建设的重要内容，是促进农村全面发展的必由之路。文章以泰州医药高新区村庄环境整治工作为例．介绍了村庄环境整治工作开展初期的困难以及工作实践经验，强调要巩固环境整治成果，必须建立长效机制。关键词：村庄环境整治；实践经验；长效管理机制Abstract：Villageenvironmental

2、regulationisanimportantlivelihoodprojectsandalsoanimportantpartoftheintegrationofurbanandruraldevelopment．Toimprovethevillageenvironmentandimprovethequalityofruralhumansettlementsisanimportantpartoftheconstructionofanewsocialistcountryside，andistheonlywaytopromotethedevelopmentofruralareas．

3、TakingthevillageenvironmentrenovationworkoftheTaizhoumedicalhitechzoneasanexample．thepaperintroducestheinitialdifficultiesandworkexperiences．Itfinallyemphasizestheneedtoconsolidatetheresultsofenvironmentalremediation，andlong-termmechanismmustbeestablished．Keywords：villageenvironmentrenovati

4、on；practicalexperience；long-termmanagementmechanismO引言“生产发展、生活富裕、乡风文明、村容整洁、管理民主”是社会主义新农村建设二十字方针。村庄环境整治是新农村建设的核心内容之一．是提高农村人居环境、缩小城乡差距、促进农村全面发展的重要举措。2011年10月．江苏省开展“美好城乡建设”活动．各地区县市乡镇积极推进村庄环境整治工作，大力改善农村生产、生活和生态条件，努力打造农民生活的美好家园。“规划合理、设施配套、风貌协调、环境优美”是村庄环境整治的总体要求。将乡村打造成”建筑的功能布局合理。村庄内外的道路通畅，村庄内的配套设

5、施齐全、功能齐备、环境优美，且具有鲜明特色的生态宜居乡村”是村庄环境整治工作的目标．泰州医药高新区2011年底开始村庄环境整治工作的动作部署．2013年底提前全域完成村庄环境整治工作任务．2014年起．村庄环境整治工作全面进入长效管理阶段。高新区在村庄整治工作实践中取得了一定成效．改善了农村环境面貌和村民的生活质量。1环境整治工作初期泰州医药高新区下辖5个镇(街道)．45个行政村．规划布点自然村30个．非规划布点自然村20个，重要窗1：3地带村庄27个。自2011年10月全市村庄环境整治工作开展以来．全市各村庄坚持“以线促点、以点带面、以面连线”的整治思路．围绕康居乡村“六整

6、治六提升”和环境整洁村“三整治一保障”的整治原则，按照“规划合理、设施配套、风貌协调、环境优美”的整治总体要求，将整治细分为四个阶段推进：2011年底，完成3个村庄环境整治：．_·≤孟材垫堕墅丛堡2012年6月底前，完成5个村庄环境整治；2012年底，完成19个村庄环境整治；2013年底提前完成全部村庄环境整治任务。在整个村庄环境整治工作后，虽然初见成效。但村庄环境整治的进展不平衡。一些镇(街道)和村缺乏对整治工作的重要性的认识，存在“等”、“靠”、“要”的想法．村干部和村民对环境整治缺乏热情和积极性，整治工作仍在起步阶段。一些乡镇(街道)和村在改造工作中缺乏创新的点子．与实

7、际情况没有紧密结合．未能调动广大基层干部和群众参与整治的积极性和创造性。一些镇(街道)和村环境整治办公室协调工作人员短缺，很难开展基层工作，处于被动状态。一些镇(街道)和村环境整治工作还没有完全按照“标准”进行，差距很大。同时，短时间内整治工作的反弹开始出现，主要表现在：村庄的河、沟、塘、堤暴露更多的垃圾，个别沟塘淤塞严重；房前屋后乱堆乱放现象严重；村庄绿化标准不高；只注重了村内主干道沿线和中心地块的整治．但巷道和角落的监管不到位等。村庄整治的目标是全面实现“村更整洁．生态环境更优。村特色更鲜明，公共服