8广西壮族自治区处置非法集资突发事件应急预案

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1、广西壮族自治区处置非法集资突发事件应急预案一、总则（一）编制H的对非法集资突发事件早发现、早预警，依法、快速、高效地处置非法集资突发事件，最大程度地减少非法集资突发事件对社会造成的危害和损失，保障全区经济、金融安全，维护社会稳定。（二）编制依据《中华人民共和国突发事件应对法》、《中华人民共和国银行业监督管理法》、《中华人民共和国中国人民银行法》、《中华人民共和国商业银行法》、《国家金融突发事件应急预案》、《广西壮族自治区金融突发事件应急预案》等法律法规和有关规定。（三）适用范围本预案适用于广西壮族自治区行政

2、区域内非法集资突发事件的监测预警及应急处置。二、工作原则（一）坚持在自治区人民政府的统一领导下处置非法集资突发事件，各市人民政府、各有关部门按照处置工作要求履行各自职责，既强调统一指挥，又注重各级、各部门间的协调配合，做到通力协作、密切配合、资源共享、形成合力，共同打击非法集资活动。（二）坚持属地管理、明确责任、信息互通、维护稳定的原则，事发地要结合当地社会经济发展实际，依法、快速、高效处置非法集资突发事件。（三）各市人民政府、各有关部门应顾全大局，科学决策，依法开展对非法集资突发事件的处置，做到事实清楚、

3、定性准确、打击有力。同时，稳妥处置非法集资突发事件，防止事态扩散和蔓延，避免对社会造成严重的负面影响。一旦引发群体性事件，应依法合规做好工作，确保社会稳定。三、应急处置指挥体系及职责（-）应急处置组织机构非法集资突发事件发牛后，广西打击和处置非法集资工作领导小组（以下简称处非领导小组）根据需要，决定启动或终止本预案，成立非法集资突发事件应急处置领导小组（以下简称处置领导小组）领导开展相关处置工作。处置领导小组组长、副组长人选根据处置非法集资突发事件需要由处非领导小组确定。处置领导小组成员组成由处非领导小组确

4、定。各成员单位应指定1至2名联络员负责有关联络事宜。处置领导小组下设办公室，一般设在广西打击和处置非法集资工作领导小组办公室（以下简称自治区处非办），如根据处置工作需要办公室设在相应的行业主（监）管部门的,由处置领导小组指定相关部门、单位承担具体职能。各市人民政府、各有关部门应结合实际情况，比照本预案制定相应的应急处置预案，必要时启动或终止预案，并建立本级应急处置组织机构，在自治区处置领导小组的统一组织、协调下，做好本行政区域内非法集资突发事件的应急处置工作。（二）应急处置组织机构职责1、处置领导小组职责：

5、负责统一领导、指挥非法集资突发事件的应急处置工作，决定启动和终止本预案；确定各市人民政府和各有关部门在应急处置过程中的具体职责分工；分析、研究非法集资突发事件的有关信息，制订应急措施；指挥、协调各市人民政府和各有关部门实施应急措施，并商请司法机关予以配合；决定应急处置措施和新闻报道的有关事项；负责非法集资突发事件应急处置工作中的其他重要事项决策。2、■^■11I领导小组办公室职责:负责收集、整理、上报有关信息资料，提出启动本预案的建议，制定处置工作方案,并向有关部门通报非法集资突发事件信息；根据处置领导小组

6、授权，督促、检查各市人民政府和各有关部门落实应急处置措施;按照处置领导小组的要求组织召集会议；收集、保管并于处置工作结束后移交或保存有关档案；组织各市人民政府和各有关部门,提出修订本应急预案的建议；组织各市人民政府和各有关部门做好政策宣传和解释工作；完成自治区政府和处置领导小组交办的其他事项。3、各市人民政府工作职责：各市人民政府是处置本辖区内非法集资突发事件中的第一责任人，应发挥处置工作的主要作用，负责制定本级政府制定非法集资突发事件应急预案（报自治区处非办备案）并组织实施；确定非法集资突发事件的应急指挥

7、机构和相关人员，明确相关各县（市）、区人民政府和各有关部门在应急处置过程中的具体职责分工；分析、研究非法集资突发事件的有关信息，指挥、协调各县（市）、区人民政府和各有关部门实施应急措施，决定本级非法集资突发事件应急处置的有关事项；保持当地社会稳定，维护社会治安，防止引发社会不稳定事件；负责本级非法集资突发事件应急处置工作中的其他重要事项决策，组织落实上级交办的非法集资应急处置工作任务，及时向处置领导小组办公室报告事件动态及应急处置工作的开展情况。4、处置领导小组成员单位职责：处置领导小组成员单位应当参照《广

8、西壮族自治区打击和处置非法集资工作操作流程（试行）》第八条“自治区处非领导小组成员单位及其他单位职责”的规定，切实履行工作职责。四、监测预警机制（一）信息监测各市人民政府、各行业主（监）管部门应建立处置非法集资的监测预警制度，落实责任部门和人员。通过单位或个人举报、新闻监督、日常监管等方式，监测预警本行业涉嫌非法集资活动的各类信息，重要信息应及时上报自治区处非办。各市人民政府、各行业主（监）管部门应建立信息采集登