城市流浪儿童的现状与救助机构的研究

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1、重庆科技学院学报(社会科学版)2011年第16期JournalofChongqingUniversityofScienceandTechnology(SocialSciencesEdition)No.162011城市流浪儿童的现状与救助机构的研究张淑静摘要:分析了流浪儿童的现状、产生这种现象的原因以及当今流浪儿童救助中面临的困境,提出了一些有针对性的解决策略,以期为更好地解决中国的流浪儿童问题提供有益启示。关键词:城市流浪儿童;现状;原因;救助机构中图分类号:D632文献标识码:A文章编号:1673-1999(2011)16-0050-03作者简介:张淑静(198

2、6-),安徽亳州人,安徽师范大学(安徽芜湖241000)硕士研究生,研究方向为社会保障理论与政策。收稿日期:2011-05-25一、城市流浪儿童的基本现状二、城市流浪儿童形成原因流浪儿童是一个十分复杂的社会现象,古今中外(一)家庭方面都没有例外。顾名思义,流浪儿童就是居无定所、四处1.流浪儿童的家庭生活水平差,物质条件不高。游走,没有受到法定监护人的监护、处于自立与被监流浪儿童一般来自贫困地区,他们的父母因自身条件护的中空状态中的未成年人。据国家民政部门统计,的限制,往往争取不到待遇优厚的工作,其家庭生活我国目前约有15万人次的流浪儿童。流浪儿童问题水平得不到提高

3、。日益成为一个严重的社会问题。2.父母闲暇时间较少,与子女沟通不多,感情不自2003年颁布《城市乞讨人员救助办法》后,一深。流浪儿童的父母从事的职业类型多是个体经营、年时间里,全国共救助城市生活无着的流浪乞讨人员雇工、散工等,工作很累且收入不高。为了能在城市立670,404人,其中,16岁以下的少年儿童114,144人,足,他们的父母几乎把所有的精力和时间都投入到了占全部流浪乞讨人员的17.03%。2005年,全国共救工作当中,无暇顾及与孩子的沟通,对子女的成长没助流浪未成年人116,000万人次,与上一年同期相比起到指导作用。增加27.9%[1]。3.父母的受教

4、育水平不高,教育子女方式不当。在社会上游走的流浪儿童没有生存能力,他们大流浪儿童的父母虽然知道丰富的知识和系统的教育多靠捡破烂、乞讨、偷盗为生。我国出于对未成年人的对子女大有好处,但是因为他们自身能力有限,不能保护,规定不满14岁有违法行为的,可免受处罚,对有较多的时间来教育引导孩子。他们采取的只是训诫和教育。超过14岁但是不到18周岁的青少年,如果有违法行为,从轻处罚[2]。本来是4.家庭结构断层,家庭关系不好。由于体制等多方面的原因,外出打工的父母大都把孩子交给自己的用来保护他们的法律条文,却被不法分子钻了空子。父母代为照顾。隔代抚养容易造成沟通不畅、家庭关一

5、些自发成立的“丐帮”头目把法律当作其肆意猖狂的系不和睦等问题,孩子生长在这样的环境里,会觉得“保护伞”,他们对被控制的儿童进行体罚,甚至故意将其弄伤残以博取人们更多的同情,获取更多的收入。情绪压抑不开心。他们只想尽快的逃离,不受家中管由于没有监护人的照顾,这些流浪儿童栖身在大束,过自己想要的生活。桥下面、地铁站、火车候车室以及荒废的旧工厂,这种(二)学校方面恶劣的生活环境不仅让他们染上了喝酒、吸烟、赌博跟随父母来到城市的孩子,其面临最严峻的问题等坏毛病,还学会了欺负同龄人以争取“地盘”保护自就是上学。要想上一个好一点的学校,高昂的赞助费己的权益,甚至聚众打架斗殴。

6、他们不被人尊重,不被用足以让人望而却步,只能选择一所师资配备、教学人关爱,受到的只有冷眼、辱骂、欺骗以及驱赶,他们条件较差的学校。有的孩子学习较差,不满足于学校对社会感到失望,心理状态逐渐畸形[3]。若任其这样的教学方式。迁入到城市的孩子,对城市都有一种陌发展下去,他们会和现代社会格格不入,成为社会的生感,觉得自己不属于这个城市,有很大的心理隔阂。不稳定因素。他们一方面希望尽快地融入这个城市,另一方面又因—50—真正的融入困难重重,而不愿意融入。他们大多对学解下属各救助站的情况;110民警、120救助中心和救习没有兴趣,有厌学情绪,或者不满意学校老师,一旦助站机构

7、等职能机构在具体的执行过程中,由于职能被老师责骂,就冲动出走,成为流浪儿童。所限,有些具体的执行不能到位。(三)同龄人的原因其三,协助救助返回难。跨省流浪儿童因为距离1.正常交往困难,缺乏归属感。由于成长环境、价值原因只能靠电话、传真等传统的交流手段进行协商救观念的不同,城市里的一些孩子会不自觉地表现出一些助。对于那些资料提供不全的儿童,救助机构很难找优越感,而这对迁入的城市的农村孩子来说,是有很大到接收流浪儿童的原籍救助站,在规定的期限之内难刺激性的。有些孩子在学校的时候因为学习不好受到同以实现接送。学的歧视,伤害了自尊心,对学校这个大集体难以融合其四,现有的救

8、助机构面临

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