国外社区治理研究的理论考察_吴晓林

《国外社区治理研究的理论考察_吴晓林》由会员上传分享，免费在线阅读，更多相关内容在行业资料-天天文库。

1、域外观察国外社区治理研究的理论考察二战以后，由于全球化、城市化府大幅削减公共开支，积极推进公共区之所以被重新发现，就是新自由主和信息化的影响，西方发达国家的社部门的私有化，导致政府对社区服务义与社区主义汇合的结果。新自由主区经历了从兴盛到衰落的过程。帕特的投入急剧下降。”国家照顾逐渐被义与社区主义在社区层面的融合，主南在2000年出版的《独自打保龄：美社区照顾取代，“政府逐渐从服务供要是基于左翼的新自由主义者希望公国社区的衰落与复兴》—书，就分析给的垄断者身份转变为服务购买的最共政策采取集体途径，不再以纯粹的了这种背景下社区的衰落和公共参与大雇主，形成

2、了以社区为依托的社区个人为基础，右翼的社区主义者则希递减。20世纪末，西方发达国家发起照顾政策”。正是在新自由主义的影望运用社区志愿性行动，以解决市场新一轮的“社区复兴”运动，旨在通响下，发达国家的社会力量参与社区失灵的问题。过自下而上的方式落实社区主义，带治理的空间得以扩大，社区政策照顾在英国，工党在1997年重新执政动社区居民参与基层治理，建设政府对象从“普遍性原则”转向“选择性之后，社区重新进人政府的决策视与社区的合作伙伴关系，以此恢复社原则”。英美等国都将社区的服务工野，并被提升至社会发展的战略高区活力、推动政府改革和社会发展。作重点转向一些有

3、特别需要的人士，度。2001年工党政府成功连任，社区借助社区复兴和都市更新等计划的实同时，美国发展出一些以发展经济为发展的价值理念和服务实践得到持续施，发达国家更新了社区治理的图重点的“社区发展公司”；在英国，发展，积极的公民权利和社会融合成景。一些社区志愿者组织相继出现，陆续为公共政策的主旋律，以此促进邻里进入社区治理领域。20世纪80年代，复兴、融合不同层次的公民参与。一、社区治理研究的新背景：在发达国家的社会冲突和矛盾凸显，社英国发起的邻里复兴战略（National“第三条道路”中重新发现社区区主义（又称社群主义）应运而生。Strategyfor

4、NeighborhoodRenewal）、“社区主义批评新自由主义把人作为社区战略（CommunityStrategies）、20世纪末以来，国外的社区治理个体，敦促人们去修复责任的观念，社区照顾计划（TheCommunityCare研究，嵌于当地社会经济系统之内，构建权利与义务、个体与社群之间的DevelopmentProgramme）等，与民适应“第三条道路”的政策实践，反平衡”。主张社会个体要从整体的利主参与以及公共服务改革等议题相联映了新自由主义和社区主义的调和，益出发，顾及全局，维护社会整体和系。在美国，20世纪90年代兴起的社以及西方国家治

5、理理论的转轨。谐。社群主义对自由主义进行批判，区主义运动，号称从强调个人权利20世纪七八十年代，由于经济促使理论界与实务界将新自由主义和到关注社会和集体责任的平衡的转危机和福利国家的失效，发达国家的社群主义结合，全面看待个人和社会换。克林顿当选美国总统后，社区建国家治理理论先后接受新自由主义与的问题。设成为其实现“再创政府”“复兴美社群主义的影响，继而影响到社区治20世纪90年代，西方发达国家第国”的重要手段之一。在这个思想主理的理论与实践。新自由主义关注的三条道路的兴起，理论基础就是对新导下，克林顿政府提出了“授权区和是，明确限制政治权力，经济和社会

6、自由主义和社区主义的调和。第三条事业社区”的法案，力图以重新界定本质上是自我调节的实体。新自由主道路认为，在社会福利方面国家仍然政府和社区的关系作为突破口，实现义主张权力下放，也把权力下放运动要承担积极责任，但不是无限责任；政治、经济、社会福利一体化发展目推向了新的高潮。在社区治理中，学要建立公民个体、社会和国家之间的标，在澳大利亚，政府在政策制定者们并没有挑战主流理论，而是主张责任体系。由此，新自由主义和社群时，为解决民众本身的问题，开始转“把个人从主要权力结构中解放”。主义在收敛的基础上结合形成了国向与社区对话，将焦点集中于志愿性在这种思潮的影响下

7、，西方国家“政家、市场和公民社会之间的关系。社能力的利用。21世纪初，澳大利亚州2015.23中国民政5712月上理论版.indd572015/12/1417:08:45域外观察和联邦政府发展了一系列促进农村发二、国外社区治理研究中的“元治是在权力诱导下更容易牺牲公共利益展的政策工具，这些政策被注入一种理”理论难题而维护小我，政府的行动是出于保护新的“社区”意识，使用了具有引领自身利益和特权的个人愿望，这使得性的诸如社会资本、社会企业、社区社区复兴运动以来的社区治理研居民在真正的决策领域之外，而不是发展、伙伴关系和社区建设等概念，究，大多将“多主体合作

8、”视为治理政府官员和市民共同决策。这样的研而且这促进了各种各样旨在遏制社会的核心要素。社区治理