危害食品安全犯罪现状及其对策研究-论文

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1、!#"+年*月江西警察学院学报*+,-./%"0第+期总第",,期1234567281965:;9<279=>95*?9?3?>5@.0*AB."CC危害食品安全犯罪现状及其对策研究姜南!邵贞"南京森林警察学院!江苏南京!"##!$#摘要"生产销售有毒有害$假冒伪劣食品俨然成为一个严重影响我国食品安全的社会问题%当前危害食品安全犯罪不仅涉及群众生活中的主要食品种类!而且案值高$销售地区广$存续期间长并牵涉相关职务犯罪%完善食品治理模式!需要进一步提高发现有毒有害食品的能力&完善食品安全信息体系&加强对食品生产$流通与监管工作的监督&加强食品安全监管队伍建设%关键词"食品安

2、全&政府治理&食品安全监管&社会安全中图分类号"%&$"'(文献标志码")文章编号"!#*+!!#$""!#"+'#+!##$,!#-一!问题的提出食品案件犯罪情况是一种重要的实证研究方法"民以食为天!食品是人类赖以生存和发展的首$%%&年河北邯郸市卫生监督所的张永伟先生曾经采要物质资料"危害食品安全的犯罪案件不仅直接侵用这种方法!对'(起食品安全刑事案件进行分析!犯了民众的身体健康权与生命安全权!而且扰乱了得出了刑事处罚是保证食品安全的重要途径"!)#但较食品生产与销售秩序!威胁到社会公共安全"危害食为遗憾的是!张永伟先生在对食品安全案件的发生品安全犯罪!就是指违反食品

3、安全法律!生产和销售领域#危害行为方式#危害后果等方面进行研究之有毒有害食品#生产销售假冒伪劣食品!情节严重而后!却未能在此基础上对食品安全案件作进一步分触犯刑法的行为"近年来!$一些企业和个人为牟取析!也未对完善当前食品监管模式提出相关对策"而暴利!无视基本的道德底线!在食品生产#加工和销关于食品安全问题的大量定性研究成果!虽然提出售等环节!有的偷工减料降低质量标准!有的加入有了健全信息体系#完善监督管理体系的建议!!(#却不毒#有害的劣质原料#添加剂!生产#销售不符合食品容易让人信服"安全标准的食品或者有毒#有害食品%!!"#导致危害食回顾和分析近年来发生的那些重大危

4、害食品犯品安全的犯罪案件频频发生!食品安全问题引起了罪案件!有助于进一步完善我国食品安全治理的模国内公众乃至国际社会的高度关注"!$#打击和防控危式!提高政府的治理能力"本文拟对近年来最高人民害食品安全的犯罪!是政府开展食品安全监管的工法院#最高人民检察院#公安部公布的$%起案例进作目标!而进一步完善食品安全治理模式#提高政府行分析!以期对我国食品安全治理工作有所帮助"的社会治理能力!则是政府食品安全监管的目的"表一危害食品安全案例一览表正确认识我国危害食品安全犯罪的态势#规律序号发案省份案由涉嫌罪名来源与特点!查找出我国当前食品安全治理中的薄弱环青海东垣乳品厂制售有毒有

5、生产销售有毒节!是完善我国食品监管模式#防范食品安全问题再"青海公安部害食品案食品罪次发生的前提"$前车之鉴!后车之辙%"通过对已经山西太谷营养保健品厂制售生产销售有毒!山西公安部发生的危害食品安全案例进行分析!对于研究危害问题乳粉案食品罪收稿日期"!#"+!#*!"!基金项目"中央高校基本科研业务费专项资金项目(食品安全犯罪刑事规制问题研究)*./01!#"+#!#作者简介"姜南*"*-!2#!男!汉族!湖北武穴人!南京森林警察学院副教授!法学硕士!从事侦查学$环境安全学研究%邵贞*"*-*2#!女!汉族!江苏盐城人!南京森林警察学院副教授!法学硕士!从事经济刑法$经济

6、犯罪侦查研究%!$,!发案近年来危害食品安全的犯罪特点%规律"食品安全监序号案由涉嫌罪名来源省份管模式进行分析!以深入理解我国当前的食品安全监管模式及其完善对策$!山东山东淄博制售假酒案生产!销售伪劣产品罪公安部&一'资料收集方法湖南宁乡制售假劣"加"湖南生产!销售伪劣产品罪公安部本项目研究所收集的!"个案例!主要来自最高加#酱油案人民法院%最高人民检察院和公安部近年来在相关浙江温州制售病死猪#浙江生产!销售有毒食品罪公安部新闻发布会上公布的危害食品安全案例$肉案!"!"$%年公安机关办理的$"大食品安全犯罪河北昌黎制售假劣葡$河北生产!销售伪劣产品罪公安部典型案例萄酒系

7、列案!"$$年&月!!日!中国新闻网新闻中心发布了吉林制售伪劣林蛙油%吉林生产!销售伪劣产品罪公安部(公安部公布!%$%年十大食品安全犯罪典型案例)!案'()同时公安部还通报说全国公安机关在!%#%年共破江苏无锡高某等特大&江苏生产!销售伪劣产品罪公安部获*生产"销售不符合卫生标准案件+和*生产"销售制销售假劣牛肉案有毒"有害食品案件+##(起"抓获犯罪嫌疑人!*+福建南靖制售含瘦肉'福建生产!销售有毒食品罪公安部名!而且列举了$"起典型的食品安全犯罪典型案精猪肉案例$',)王长兵等生产!销售()湖北生产!销售有毒食品罪公安部