17重点学科建设机制研究

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1、【1】重点学科建设机制研究浙江大学杨树锋、蒋国俊、陈谷纲、叶松、彭玉生前言学科建设是高等学校建设和发展的核心，是学校建设的永恒主题。高质量的学位与研究生教育必须有高水平的学科为依托。中国是发展中的大国，尽管这些年来，国民经济得到了飞速的发展，但人口众多，基础薄弱，穷国办大教育的现实，要求用有限的资金建设高水平的学科，以满足国家经济建设和社会发展需要，满足科学技术发展的需要，满足人民群众接受高等教育需要。经过多年的理论探索和实践，广大高等学校和教育主管部门明确了开展重点学科建设，以重点学科带动相关学科的建设和发展的指导思想和学科建设方针。20世

2、纪80年代，国家评审了第一批416个重点学科，各省市地方政府根据各自的情况和特点评审了数量和规模不等的省重点学科和重点扶植学科，各高等院校也评审出一批校级重点学科，开展了第一轮重点学科建设，并取得了令人注目的成绩。九十年代中期（1993年），国家提出21世纪重点建设100所高水平大学（“211工程”）的目标，先后有101所大学经过严格的评审进入“211工程”的建设序列，开展以学科建设为核心的“211工程”建设。九十年代后期（1998年）国家制定执行“振兴行动计划”，重点建设若干高水平的国际著名大学（“985工程”），在学科建设、人才队伍、基础

3、设施、后勤保障体系等方面开展重点建设。经过两大工程，学科建设长足进展，取得了一大批高水平的科研成果，提高了建设单位学科水平，带动了一批相关学科的建设和发展，构建了一批高质量的学科平台，有力地推进了我国高等学校的建设和发展。2002年，经过严格的评审，第二轮国家重点学科确定，有964个二级学科被评为国家重点学科，以学科队伍建设为核心的“211工程”二期和以科学研究平台建设为重点的“985工程”二期也先后开始，新一轮重点学科的建设工作正在蓬勃开展，必将推动我国高等学校更大规模的学科建设工作，促进学科水平得到新的更大的提高。与此同时，全国各地学者也

4、就高等学校重点学科建设进行了大量的理论研究，从加强管理、加强评估、加强人才引进和培养等方面探讨学科建设理论，丰富和发展了学科建设理论。【1】谢桂华，教育部学位与研究生教育发展中心“十五”课题研究成果汇编——学位与研究生教育研究新进展，高等教育出版社，277-297，2006.61但是对于重点学科建设中存在的问题和解决对策，还缺乏系统深入的研究，更少从重点学科的遴选机制、建设机制和管理体制方面进行探索。因此，加强重点学科建设机制的研究，从重点学科的遴选机制、建设机制和管理体制、运作和评估验收等方面研究重点学科建设，对于进一步提高重点学科建设质量

5、，提高重点学科建设效益，提高重点学科的水平，无疑有着重要的意义。本文拟通过对浙江大学国家重点学科、省（部）重点学科、省重点扶植学科和校重点学科建设情况的分析，在总结各级重点学科建设成就和存在问题的基础上，探讨重点学科建设中应当把握的重要方向性问题，着力探索重点学科研究方向的主流性前沿性，重点学科队伍构成的合理性，重点学科研究设施的先进性和重点学科研究内容的交叉性；探讨重点学科建设中的机制问题，着力探索重点学科建设体制创新促进学科交叉问题，重点学科强化自身造血功能问题，重点学科围绕高水平人才建设团队和学科问题，以及强化重点学科建设管理与评估，促

6、进建设效率问题。通过对上述问题的讨论，为新一轮重点学科建设提供参考。一、成就与不足（一）建设成就经过多年的重点建设，各级重点学科均取得了丰硕的建设成就，概括而言主要表现为：1.构建成分层次的重点学科建设体系自1988年首次评审国家重点学科，开展重点学科建设以来，经过十多年的建设和发展，不仅树立了分层次开展重点学科建设的理念，而且还建立了国家级、省部级、校级和行业级等不同类型层次的重点学科体系。如浙江大学构建了由24个国家重点学科，7个农业部重点学科，51个浙江省重点学科（A类），21个浙江省重点学科（B类），19个浙江大学重点学科构成的重点学

7、科体系，覆盖了哲学、经济学、法学、教育学、文学、历史学、理学、工学、农学、医学和管理学11个门类，形成一个比较完整的重点学科建设体系，相关学科得到国家、省部、学校和相关行业的重点支持和重点投入，学科建设经费得到了较大的增长，基本满足学科建设和发展的需要。2.形成了具有比较优势的学科平台经过重点建设，尤其是“211工程”建设和“教育振兴行动计划（985工程）”建设的重点学科，其科学研究等学术活动的仪器设备水平得到了极大的提升，达到或接近世界先进水平，为高水平的学术研究活动提供了有利的平台。如浙江大学工程热物理和控制科学与技术等学科，经过重点建设

8、，其科学研究设备的技术水平得到世界著名的同行专家的肯定，部分技术设备甚至超过了世界一流同类学科的技术设备。又如，经过重点学科建设，生物学相关2学科在基因测序和分子标