当代政治制度导论

《当代政治制度导论》由会员上传分享，免费在线阅读，更多相关内容在教育资源-天天文库。

1、中国当代政治制度返回导论目录第一节中国政治制度的基本内容第二节中国政治制度发展的主要历史阶段第三节中国政治制度的未来发展与创新一、政治制度的基本含义（一）制度:是指社会生活的一种行为规范、一种行为规则。广义的制度：指的是一个社会为确定人们的相互关系而人为设定的一些约束规则，一般包括非正式约束和正式约束两个部分。非正式约束是人们在长期的社会交往中无意识地形成的，主要包括价值观念、伦理规范、道德观念、风俗习惯、意识形态等因素，它构成人类文化遗产的一部分并且具有持久的生命力。第一节中国政治制度的基本内容狭义的制度指的就是正式约束及其结构化的形式，特别是社会组织机构及其所遵循的规则。本课

2、程主要是在狭义上使用“制度”这个概念，同时也兼顾到现实当中存在的非正式约束。第一节中国政治制度的基本内容一、政治制度的基本含义（二）政治制度的涵义和内容亚里士多德《政治学》：“一个政治制度原来是全城邦居民由以分配政治权利的体系。”法国——迪韦尔热美国——G.A.阿尔蒙德第一节中国政治制度的基本内容(1)政治制度是指国家政权的性质及其组织形式的制度，包括国体和政体两个方面。◆高放主编《社会主义大辞典》。(2)政治制度是指统治阶级为实现其政治统治而采取的统治方式和方法的总和。◆曹沛霖主编《外国政治制度》。当代中国，对政治体制的理解：政治制度的涵义（3）政治制度是政治权力按照不同的利益

3、要求，为实现社会政治的有序运行而对各种政治力量之间的关系和活动方式所作的法定规约……◆王浦劬主编《政治学基础》。（4）政治制度是指政治领域中要求政治实体遵守的各类准则或规范。◆浦兴祖《中华人民共和国政治制度》。（5）政治制度是管理社会公共事务的一套规则。◆吴大英主编《西方国家政治制度剖析》。●政治制度是个广义的范畴，它不仅包括国体、政体、国家结构制度，而且还包括一系列具体的政治制度和基层民主政治制度。●政治制度是指政治实体在政治活动中必须遵循的各类规则（或行为准则）。这里讲的政治实体，包括国家、政党、政治社团、群众自治组织、公民等。第一，历史性。政治制度是人类在进入阶级社会以后才

4、出现的现象，是一个与国家密切相关的历史范畴。在原始社会，尽管也存在着组织和管理人类共同体并为其成员所普遍遵守的规则或习惯，但由于那时还没有阶级和阶级压迫，也没有国家，因此这些规则或习惯还不具有政治性质。随着生产的发展，人类社会出现了私有制和阶级，并且随着阶级矛盾的发展最终出现了国家。政治制度就是随着国家的产生而产生的，它包括一个国家的阶级本质、国家政权的组织形式和管理形式、国家结构形式以及公民在国家生活中的地位，等等。政治制度是历史的产物，它建立在一定的经济基础之上，并且随着经济基础的变化而不断发展演进。历史上先后出现过奴隶制政治制度、封建制政治制度、资本主义政治制度和社会主义政

5、治制度。到了共产主义社会，政治制度将随着阶级、阶级矛盾以及国家的消亡而自行消亡。返回第二，阶级性。政治制度作为阶级社会所特有的现象，反映了特定社会形态的阶级本质和阶级关系，具有鲜明的阶级性。政治制度本身就是阶级矛盾和阶级斗争的产物，是阶级统治的工具，是统治阶级意志的体现。它由统治阶级确立，并为该阶级的利益服务。政治制度总是直接或间接反映社会各阶级的地位以及实际社会生活中各种政治力量对比关系，它的实质是特定形式的民主和专政的统一。任何国家的政治制度都必然与它所代表的阶级本质和经济基础相适应，也必将随着统治阶级的改变而发生相应的变化。返回第三，权威性。政治制度通常是统治阶级依靠政权的

6、力量，以国家的名义正式颁布和强制执行的，对全社会具有普遍的约束力。它规定了政治体系的组成和结构，规定了政治活动的范围和界限，规定了政治实体所应遵循的行为准则。政治制度一般是以法律、法规的形式并以国家机器作为后盾来强制实施的。如果政治实体或公民个人违犯了政治制度的有关规定，就会受到来自国家权力的干预和制裁。返回第四，层次性。政治制度作为一种规范体系，其结构是极为复杂的，表现为一定的层次性。处于不同层次的政治制度，其内容、形式和作用是不尽相同的。内层或核心层是国体，它是一个国家最根本的政治制度，是国家政权的阶级属性，它规定国家的一切权力（首先是政权）由谁来行使；中层是政体（国家政权组

7、织形式）、国家结构形式以及政党和公民的行为准则等基本政治制度；外层则是可供政治实体直接操作的各类具体的规则、程序、方式等。我们把中层和外层的具体政治制度称为“政治体制”。三个层次的关系是外层体现中层，中层体现核心层；同时，核心层制约中层，中层制约外层。返回第五，稳定性。政治制度的形成、确立和被接受都需要一个过程，而它要发挥维持秩序、规范行为等功能则需要保持一定的稳定性。但这种稳定不是墨守成规、僵化不变，相反，它是一种动态的稳定。政治制度会随着经济基础和统治阶级的变化而变化，也会随