高校法律援助实践探索研究报告

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1、高校法律援助实践探索研究报告研究报告唐军刘俊许红缨张小桃摘要：诊所法律教育（ClinicalLegalEducation）,是二I•世纪六I•年代兴起于美国的一种法学教冇模式，侣导在实践和经验中学习法律和律师的执业技能。2000年9月，在美国诊所法律教育模式的启发和美国福特基金会的鼎力资助下，北京大学等7所高校的法学院开设了诊所法律教育课程，并成为法学教育改革的一项措施和1目录一、导论（一）研究背景（二）问题陈述（三）研究意义二、研究队伍三、研究过程四、研究方法五、研究内容六、研究结果七、讨论与分析（一）法律诊所教育的优点（二）法律诊所教育推

2、广的困难（三）国内各高校课程设置基木悄况及分析（四）教学内容与教学方式的分析（五）法律诊所与法律援助工作站的关系八、结论与建议一、导论（-）研究背景1、美国诊所法律教育的产生和发展诊所法律教育（ClinicalLegalEducation）,是二十世纪六十年代兴起于美国的一种法学教育模式，主耍是对当时的美国法学教育制度中存在问题的一种反应。它借鉴了医学院学生在医疗诊所临床实习的做法，侣导在实践和经验中学习法律和律师的执业技能。诊所法律教育的兴起是因为美国的教育改革家们认识到法学作为一门实践性很强的学科,学院式或纯理论的法学教冇所培养出来的人才

3、无法适应法治社会的发展，借鉴了美国最早的法学教育方式学徒制的教育方式。诊所式法律教育制度产生的另一个原因是法律援助制度的出现，社会町以借助于法学院的师生力量为穷人提供法律帮助。20世纪60年代，肯尼辿•约翰逊政府发动“向贫困宣战啪勺运动福特垄金会提供了1000万美元的资金，资助美国法学院开展诊所法律教育，为穷人提供法律服务。两年后，福特基金会停止了项目资助，但大部分法学院将该项目保持了下來。现在美国的法学院均设置了诊所课程，只是发展规模和涉及3面各不相同。美国法学院的诊所教育已经形成了符介现代社会要求的诊所教育和教学规模。诊所设置全面满足了来

4、白社会不同弱势人群和法律需求人群的要求，越来越受到人们的重视，大大提高了法学院在社会上声誉。政府、法学院以及I办会、基金会等对诊所的社会价值和意义却始终保持着高度的认可，一起给予经费上的支持。如各州政府的法律援助基金、ABA（美国律师协会）、福特基金会以及人学自身都为诊所教学所需提供先进和充分的设备与条件，使学牛在代理活动屮不因为经费等方而的限制而影响案件进程和代理质量。2、中国诊所法律教育的产生和发展2000年9月，在美国诊所法律教育模式的启发和美国福特基金会的鼎力资助卞，北京大学、清华大学、中国人民大学、武汉大学、中南财经政法大学、华东政

5、法学院和复旦大学在法学院开设了诊所法律教冇课程。至2002年，又有中山人学、西北政法学院、四川人学、云南大学四所高校法学院/系设立该课程。2002年7月28H,经中国法学会批准,由上述11所院校成立了“中国法学会法学教育研究会诊所法律教育专业委员会”，旨在开展国内外诊所法律教育的交流与合作，推进诊所法律教育事业在屮国的普及、推广、繁荣和发展。截止到2009年9月，全国640多所法学院系中有112所成为了中国法学会法学教育研究会诊所法律教育专业委员会单位会员。迄今为止，开设“法律诊所”的学校众多，儿乎覆盖了国内4著名大学的法学院和政法院校，并成

6、为法学教育改革的一项措施和内容。在不同院校中形成了各具特色、有所侧重的专门性法律诊所。例如：劳动者权益保护诊所、消费者权益保护诊所、公益法诊所、弱者权利保护诊所、妇女权益保护诊所、公民权利保护诊所、刑事法律诊所、环境法诊所、民事诊所、诉讼诊所、立法诊所、社区法律诊所，以及综合性法律诊所,等等。现已岀版了《诊所法律教育在中国》、《诊所式法律教育》、《法学教育与诊所式教学方法》、《诊所法律教育研究》、《互动教学法一一诊所式法律教育》、《中国诊所法律教育论坛论文集》等专著、译著和论文集，在各类报刊杂志上公开发表了人罐的学术论文。（二）问题陈述本课题

7、主要目的在于借鉴国内其他高校的理论与实践，与我院法律援助工作相结合，以实际行动探索在我院及我省高校开展诊所法律教育的可行性及教学內容、方法、效果、可能而临的困难。（三）研究意义1、验证诊所法律教育的优点，学习借鉴国内外高校开展诊所法律教育的经验。诊所法律教育是高校法学教育教学内容、教学方法的一个重5要的创新，克服传统法学教育弊端。诊所法律教育以真实的案件作为背景材料，突出了实践性特点，强调“从实践中学习"，“在行动中学习''，“从经验中学习"。真正实现了以学生为中心，师生互动，是-•种启发式、探索式的教育。诊所法律教育能够充分调动学生的学习积

8、极性、主动性和创造性，课程深受学生欢迎，学生学习兴趣浓厚。2、探索在我院及我省高校开展诊所法律教育的可行性及教学内容、方法、效果、可能面临的困难。3、积累教学资料和