XX县交通运输行政执法规范化建设检查实施方案

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1、XX县交通运输行政执法规范化建设检查实施方案为深入实施'‘交通依法行政工程”,认真贯彻交通运输部《加强交通运输行政执法形象建设指导方案》和市交通委《关于全面推进XX交通依法行政工作的实施意见》(X交委[2017】10号),进一步规范行政执法行为,完善行政执法监督机制,加强执法队伍建设,全面提高交通服务能力和管理水平,结合我县交通实际,制定XX交通运输行政执法规范化建设检查实施方案。—主要目标以规范交通行政执法为主线,以“提升人员素质、提高执法技能、树立执法形象”为主题,努力打造一支"政治坚定、素质优良、纪律严明、行为规范、廉洁高

2、效”的正规化行政执法队伍,提升交通运输执法的社会形象,切实提高交通运输行政管理能力和水平。二'工作原则执法监督检查工作坚持客观公正、实事求是、以查促纠的原则。三'组织机构县交通局成立我县交通运输行政执法规范化建设检查工作领导小组(以下简称执法检查小组),局法制分管领导为组长,局运管科、局监察室、局属各执法单位法制分管领导为成员。执法检查小组主要负责我县公路路政、道路运政、水路港运、交通建设工程质量安全监督等交通运输行政执法规范化建设的检查工作。四'检查内容'方式'频次(一)执法检查小组对交通运输执法单位及行政执法人员的下列执勤、执

3、法行为进行检查:1、交通运输执法部门及其执法人员履行职责、行使职权和遵守纪律的情况;2、文明执勤、严格执法和遵守执法人员行为规范的情况,有无乱收费、乱罚款、乱扣车等情况;3、交通运输执法部门及其执法人员依法行政、执法效率和过错责任追究的情况;4、执法车辆、执法装备管理使用和执法标识使用的情况;5、执法人员训练、学习考核的情况;6、行政执法案件办理、案卷制作的情况;7、其他交通运输行政执法工作。(二)执法检查小组采取明察和暗访相结合的方式,通过座谈走访、查阅资料、查验现场等方法实施行政执法规范化建设检查:1、查阅执法文书及有关文书资

4、料;2、实地检查现场执法人员执法行为;3、定期抽查执法装备管理使用情况。(三)执法检查小组检查频次分为:1、每季度至少组织开展一次执法规范化建设检查活动。每次实施执法规范化建设检查成员不得少于3人(具体检查标准见附件1);2、每月开展一次执法案卷评查工作(具体评查标准见附件2);3、每季度至少组织开展一次执法装备管理使用情况检查工作。五、工作要求(一)高度重视,提升法治意识。行政执法反映了行政执法机关依法行政的水平和行政执法机关行政管理的基本状况。局属各执法单位必须高度重视执法检查小组工作,将行政执法规范化建设检查作为提高行政执法

5、水平和推进依法行政的一项长效机制来抓。(二)针对问题,做好落实整改。局属各执法单位对执法检查小组在检查过程中发现的主要问题和整改意见要积极做好落实整改,在今后的工作中药主动查找问题、纠正不足、规范执法。(三)加强培训,提升业务能力。局属各执法单位要通过综合执法业务培训、专业知识学习,开展以执法业务、执法技巧、队列会操、体能训练为主要内容的准军事化集训,切实提高行政执法人员的业务能力培训,规范行政执法行为。(四)纳入考核,积极争优创先。行政执法规范化建设检查情况纳入局属各执法单位年度工作综合考核,考核结果作为衡量各执法单位工作实绩的

6、重要指标。附件1XX交通运输行政执法规范化建设检查标准序号评查内容评查要点备注1执法人员准入管理情况。所有执法人员均应持有《交通运输行政执法证件》,持证人员符合《交通运输执法证件管理规定》的资格条件。2加强基层执法站所领导班子建设。应建立并实施基层执法站所领导初任资格培训制度。3执法风纪和执法形象。应实行准军事化管理,建立队容风纪管理制度的;执法风纪严整,着装统一。4执法案件办理、审核、监督机制。应建立案件审核审批制度,明确办案人员、审核人员、审批人员责任。5规范现场执法行为。应认真贯彻实施《交通行政执法规范》的相关要求,执法行为

7、规范。6执法人员培训计划制定和落实情况。应制定执法人员培训计划;组织开展执法人员培训的或者培训时间达到规定要求。7健全勤务和训练制度。应建立勤务巡查制度,落实勤务计划;全年开展执法人员岗位练兵和教育活动不少于4次。8开展行政执法评议考核,全面落实行政执法责任制。应按要求开展年度执法评议考核,建立执法人员执法档案,建立执法人员日常执法考评记录。9完善社会监督机制。对于社会监督、舆论监督中反映的问题及时回应、及时整改。10执法经费保障情况。执法经费保障到位;不得把罚款与执法人员工资、福利挂钩。附件2交通运输行政处罚案卷评查标准评查项目

8、评查内容分值评查标准备注案卷合法性主体部分扣分1.执法主体不合法的,扣100分;2.行政处罚对象认定错误的,扣100分;事实部分3.主要事实不清楚或者认定错误的情况下做岀处罚决定的,扣100分;4.孤证认定违法事实或者收集的证据不能证明违法事实的,

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