中国物价形势分析与宏观财政政策

《中国物价形势分析与宏观财政政策》由会员上传分享，免费在线阅读，更多相关内容在工程资料-天天文库。

1、中国物价形势分析与宏观财政政策物价稳定是国内外政府宏观调控的重要目标，是促进社会和谐与经济社会可持续发展的重要条件。近年来在我国复杂的国内外形势下，国家釆取有力的政策、改革、管理措施，初步实现了物价趋稳的可喜局面。但是未来物价走势仍然面临较大的不确定性，进一步总结和把握当前物价走势及其影响因素，采取切实有效的措施，对于保持未来物价稳定和经济健康发展具冇重要意义。本文简要分析了当前屮国物价走势的主要特征及其原因，从国内外影响因素着手对今后一段时间中国物价走势进行研判，在此基础上提出了国家调控物价的宏观思路与财政政

2、策建议：一是把握总量调节力度，将财政赤字和债务控制在适度范围;二是发挥财政的结构调整政策功能，缓解高投入增长方式的成本推动通胀压力；三是进一步加大对农产品生产和供应支持力度；四是完善与物价相关的补贴和保障制度；五是建立和完善相关配套措施。一、近年來中国物价运行的基本情况分析（一）当前中国物价走势的主要特征。1•物价走势总体上呈下降态势。近几年，物价一直是屮央宏观调控的重要目标，特别是2010年以来，一度成为调控的首要目标。自2007年全球金融危机导致全球经济先陷入低谷后缓慢复苏以来，中国的物价（CPI）走势从2

3、009年的负增长逐步上升到2010年10月份超过5%的水平，并在2011年7月达到6.3%的高点，近一年多来，物价逐步走低回稳，到2012年7月跌破2%,之后基本维持在2%上下的水平。同时，工业生产者价格指数(PPI),在从2009年的负增长复苏并基本与CPI同时在2011年的7-8月份达到高点后，急剧回落，并在2012年年初转为负增长。近年來，无论是消费者物价指数，还是工业生产者物价指数看，中国的物价走势呈现明显下降态势。2.物价走势呈现明显的结构性特征。虽然近两年物价总体表现出增速下降态势，但有的商品价格高

4、些，有的下降更多些。从数据看，自2010年1月物价恢复上涨以來，在CPI的上涨因素中，第一位的是食品，在2011年的7月增长达到15%,同期CPT整体为6.5%；在2011年10月到2012年1月CPI下降到4%上下的水平时，食品价格上涨仍高达10%的水平；即使到2012年2月以后CPI下降到2%-3%上下的水平时，食品价格在2012年5月份以前上涨仍高于6%的水平，5月份以后也高于CPI的整体水平。可见，食甜远高于CPI构成屮的其他因素的影响，成为物价上涨的最主要推动因素。其次是居住类价格，从2010年5月到

5、2011年9月，大多数月份都在5%以上的上涨，直到2011年10月份以后涨幅才降到2%的水平，一度成为CPI上涨的重要因索。在食品及居住价格显著领涨CPI上涨的同时，居民消费价格中烟酒及用品、衣着、家庭设备用品及服务、医疗保健及个人用甜等非食晶价格上涨幅度最高的也在4%以下，幅度不大，与同期CPT整体涨幅相比，相对较低。同时，个别种类价格在某些月份还呈现负增长的情况，如交通和通信、娱乐教育文化用品及服务，2012年5月至10月间，交通和通信类价格一直呈现负增长。所以，从CPI指数的分类别构成看，此轮物价上涨具有

6、明显的结构性特征，而且，到2012年12月份，这种结构性上涨又呈现强化趋势。实际上，时间跨度放长一点，从2003年至今，我国物价（CPI指数）经历过三次较人幅度的快速增长，①从上涨表现看，食品价格始终是领涨因素，非食品价格甚至不升反降，结构性上涨特征明显。需要注意的是，物价曾一度呈现全面上涨的苗头，但最终得以有效控制。在中国物价于2011年7月达到高点整体呈现冋落之际，在食品价格涨幅从高达15%、居住类商品价格涨幅从高达6%的水平快速下降的同时，烟酒及用品、衣着、家庭设备用品及服务、交通和通讯分别从2010年1

7、0月份的1.5%、-1.3%、0.5%和-0.5%快速上涨到2011年10月的3.7%、3.7%、3.1%和0.8%,并且烟酒及用品、衣着涨幅在3%-4%的水平一直保持到2012年10月份，家庭设备用品及服务价格涨幅也多保持在2%以上的水平，一度呈现物价全面上涨的苗头，但是在中央的有力调控措施作用下，到2012年12月份，除食品和居住类价格到达4.2%和3.0%的涨幅外,其余6类涨幅都在2%以下，物价全面上涨的苗头得到了有效控制。3.城市物价涨幅从低于农村变为高于农村。近几年中国物价走势的另外一个特点就是城乡之

8、间的变化。在2012年2月之前，农村地区的涨幅要高于城市0.3-0.5个百分点，最高的时候农村高出城市0.7个百分点。农村高于城市，主要是食品和家庭设备用品及服务。但自2012年5月以后，又出现城市价格略高于农村的情况，高出幅度不大，都在0.2个百分点的差距之内。当前城市物价高于农村，可能主要是食品价格和居住类价格变化所致。（二）近年来中国物价走势回稳的成因分析。近年来屮国物价走势趋稳