关于教育系统在创先争优活动中深入开展基层组织建设

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1、关于教育系统在创先争优活动中深入开展基层组织建设年活动的实施意见为贯彻落实中央、省委、教育部党组关于在创先争优活动中开展基层组织建设年的有关精神，全面加强我省教育系统基层党组织建设，提高党的建设科学化水平，为教育事业科学发展提供坚强保证，结合我省实际，现就全省教育系统在创先争优活动中深入开展基层组织建设年活动提出如下实施意见。一、总体要求紧紧围绕“强组织、增活力，创先争优迎十八大”主题，按照“抓落实、全覆盖、求实效、受欢迎”工作要求，因地制宜，因校制宜,分类指导，扎实推进。抓落实，就是结合基层党组织实际，认真落实关于加强基层党组织建设的政策措施，大力推广成功经验和做

2、法。全覆盖，就是坚持一抓到底，推动每个党支部都积极行动起来，引导每名党员都自觉参与进来。求实效，就是着力解决基层党组织建设中的突出问题，着力增强基层党组织的创造力、凝聚力、战斗力，着力完善加强基层党组织建设的体制机制。受欢迎，就是贴近基层需求，回应师生关切，顺应群众期盼，使基层组织建设年活动让党员满意、受师生欢迎。通过活动的开展，促使基层党组织推动科学发展、促进校园和谐、服务师生群众的能力进一步增强，以创先争优、加强基层党组织的优异成绩迎接党的十八大召开。二、主要目标通过实施基层组织建设年，主要实现以下五个目标。1.党支部战斗力进一步提升。坚持围绕中心、服务大局、拓

3、宽领域、强化功能，进一步巩固和加强基层党组织。进一步提升党支部战斗力，巩固扩大先进党支部、提升一般党支部、转化后进党支部。普通高等学校本科生党支部基本都要成为先进和较好党支部。民办高等学校在年底之前实现党组织全覆盖。2.党支部书记素质进一步提升。按照守信念、讲奉献、有本领、重品行的要求，加强党支部书记队伍建设。党支部书记选任渠道不断拓宽、选任范围不断扩大。确保党支部书记每半年接受一次集中培训，每年参加一次实践活动。通过教育培训和实践锻炼，着力增强党支部书记服务教育事业发展、服务师生群众的能力。3.党员队伍生机活力进一步提升。通过对发展党员实施分类指导、完善多级培养体

4、系、健全考核评价机制等，使发展党员尤其是大学生党员质量进一步提高，普通高等学校本科生中“低年级有党员、高年级有党支部”成果进一步巩固。加大在青年教师中发展党员力度，把发展教师党员工作纳入党建工作责任制。党员教育、管理和服务工作扎实推进，党员党性观念和党员意识不断增强。4.基层基础保障水平进一步提升。基层党务工作者队伍建设不断加强，优化结构、提高素质、稳定骨干成效明显。通过开展党务工作者示范培训、机关党务干部专题培训、党建组织员专题培训等，使党务工作者队伍专业化水平进一步提高。落实党建工作经费，确保党建工作经费投入增长幅度不低于教育经费投入增长幅度。活动场所建设切实加

5、强，党建工作信息化深入推进。5.基层党建制度化水平进一步提升。党组织职责制度、党组织生活制度、党员教育管理制度、党内民主制度和党员监督制度不断完善并得到有效落实，基层党建制度体系不断健全，基层党组织工作规范化、决策科学化水平不断提高。三、方法步骤教育系统各级党组织要按照活动的目标要求，制定计划，分步推进，有序开展基层组织建设年活动。1.调查摸底、分类定级。对基层党组织情况进行全面调查,从党支部入手，通过调查走访、民主评议等形式，重点检查组织设置是否合理、支部班子是否健全、组织制度是否完善、发展思路是否清晰、活动开展是否正常、作用发挥是否充分、经费场所保障是否落实，切

6、实摸清底数、掌握情况、找准问题。在此基础上，按照拟定的分类定级评分参考标准，细化党支部等级标准；结合调查摸底、年度考核、群众评议、支部自评情况，上级党组织对党支部按先进、较好、一般和后进进行分类定级。分类定级工作应于3月底前完成。2.健全组织、理顺关系。以民办学校、幼儿园、边远地区小规模学校和教学点为重点，通过挂靠建设、区域联建等形式建立健全基层党组织。理顺基层党组织隶属关系，按照有利于党支部开展活动和发挥作用的要求，及时调整完善，明确管理主体，加强组织领导。理顺党员组织关系，改进和创新流动党员教育管理服务机制，将流动党员有效纳入组织管理、参加党内生活。1.对标整改

7、、晋位升级。完善党支部设置，创新开展活动的形式以及发挥作用的途径，积极探索扩大党内民主的多种实现形式，提升基层党组织履职尽责的能力。帮助先进党支部梳理有效做法，总结工作经验；引导后进党支部剖析自身问题，查找症结原因。在此基础上，按照巩固先进、推动一般、整顿后进的要求，指导党支部确立对照标准，明确改进提高的目标、责任和措施，认真抓好整改落实。注重发挥先进典型的示范带头作用，着力整顿软弱涣散党支部，使每一个党支部在原有基础上都有新的提高，普遍实现晋位升级。2.学习先进、创先争优。结合各级先进基层党组织、优秀党务工作者、优秀共产党员评选表彰和总结工作，通过符合基层实际