关于在创先争优活动中深入开展基层组织建设年实施方案

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1、关于在创先争优活动中深入开展基层组织建设年实施方案根据中央、自治区和我市的部署要求，从2012年2月开始，在创先争优活动中开展基层组织建设年，以基层党组织推动发展、服务群众、凝聚人心、促进和谐的新成绩，迎接党的十八大召开。为切实抓好基层组织建设年各项任务落实，现制定如下实施方案。一、总体要求开展基层组织建设年，要认真学习贯彻中央有关精神要求，以科学发展观为统领，以“强组织、增活力，创先争优迎十八大”为主题，全面落实基层党建工作各项任务，着力解决基层党组织建设中的突出问题，着力增强基层党组织的创造力、凝聚力、战斗力，着力完善加强

2、基层党组织建设的体制机制，不断把基层党组织建设推向前进，充分发挥基层党组织推动发展、服务群众、凝聚人心、促进和谐的作用。要以创先争优为动力，以群众满意为目标，坚持重心下移、一抓到底，分类指导、统筹推进，切实抓好实现基层组织建设“五个目标”，努力打造具有**特色的基层组织建设工作品牌，不断巩固党在基层执政的组织基础、群众基础和社会基础，为推动我市科学发展，实现富民强市提供坚强组织保证。二、坚持的原则及目标任务开展基层组织建设年，要把“抓落实、全覆盖、求实效、受欢迎”的工作要求贯穿始终。要结合各领域基层党组织实际，认真落实中央、自

3、治区及****市已出台的政策措施，认真抓好“四议两公开”、流动党员特色管理、社区党建工作法等成功经验的总结推广，切实把各项工作任务落到实处；要坚持一抓到底，把各项工作抓到支部，让每个支部都行动起来，让每名党员都参与进来；要扎扎实实办几件实事，解决几个突出问题，确保取得看得见、摸得着的实际成效，不做表面文章，不搞形式主义；要贴近基层需求，回应党员关切，顺应群众期盼，使基层组织建设年活动让党员满意、群众满意。通过开展基层组织建设年努力实现“五个目标”：一是在基层党组织战斗力提升方面，要转化一批后进党组织，提升一批一般党组织，巩固扩

4、大一批先进党组织。二是在基层党组织书记素质提升方面，不断拓宽选任渠道，加强教育培训，着力增强基层党组织书记服务发展、服务民生、服务群众的能力。三是在党员队伍生机活力提升方面，不断提高发展党员质量，加强教育管理服务，逐步完善激励关怀帮扶机制，进一步增强党员意识和党性观念。四是在基层基础保障水平提升方面，不断壮大党务工作力量，稳定报酬待遇保障，加大经费投入力度，加强活动场所建设，深入推进基层党建工作信息化。五是在基层党建制度化水平提升方面，落实好现有制度，逐步健全新兴领域党建工作制度，不断提高基层党组织工作规范化、活动经常化、决策

5、科学化水平。三、方法步骤（一）加强宣传，营造氛围。（3月底前）制定落实贯彻落实中组部、自治区党委组织部视频会工作方案，结合组织全市基层党建工作座谈会，联系实际，对在创先争优活动中深入开展基层组织建设年做出部署。利用报纸、电台、电视台、网络等各种媒体，广泛进行宣传，使各级党组织和广大党员明确开展基层组织建设年的目的、意义、目标任务、方法步骤及推进措施，形成广泛共识。1、动员部署。市委召开全市基层组织建设年动员大会，全市副科级及以上领导干部和各领域党组织负责人等要全部参加，分管领导做动员报告并进行安排部署。各党（工）委要分别召开动

6、员大会，采取多种方式宣传发动，努力提高社会的知晓率、参与度。2、制定具体方案。在充分调研、全面掌握基层党组织情况和群众需求的基础上，各乡镇各部门各单位要结合实际制定基层组织建设年具体操作方案。（二）调查摸底、分类定级。（4月1日—4月30日）各乡镇街道党（工）委、市直各部门要组织力量，以党支部为单位，对党组织设置、领导班子、组织制度、经费场所保障、作用发挥等情况进行一次全面调查，做到心中有数。在此基础上，按照“领导班子好、党员队伍好、工作机制好、工作业绩好、群众反映好”的要求，区别不同领域、不同行业确定基层党组织等级标准；结合

7、平时掌握情况和年度考核结果，对所属基层党组织进行分类定级，使整改有内容、晋级有目标。具体操作方法：1、开展问卷调查。分类设计专题问卷，在社区、非公经济组织和社会组织、机关、事业及窗口单位、中小学等基层党组织中开展调查摸底，问卷调查面达到100%。2、建立工作台账。发放统计表，对基层党组织设置、领导班子、组织制度、经费场所保障和作用发挥等状况进行登记，以支部为单位建立工作台账，在所属党（工）委建立总台账，实行销号整顿。3、搞好现状分析。对基层党组织有关情况进行汇总，比对分析，重点掌握基层党组织作用发挥情况和存在的突出问题。4、进

8、行分类定级。在调查研究的基础上，制定各领域基层党组织的分类定级标准。采取基层党组织认、党员群众评、上级党组织定的办法，按照“五个好”标准对基层党组织进行科学评估，分类定级。（三）健全组织、扩大覆盖。（5月1日—5月31日）要****据调查摸底情况，对应建未建党组织的，尽快建立