关于在创先争优活动中开展基层组织建设年活动实施方案

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1、关于在创先争优活动中开展基层组织建设年的实施方案乡机关各办、各村及有关单位：中央确定2012年为基层组织建设年，这是深化创先争优活动的重要举措，也是整体推进我区基层党组织建设的重要机遇。根据中央组织部《关于在创先争优活动中开展基层组织建设年的实施意见》精神和省委、市委、区委有关要求，结合我乡实际，现就全乡在创先争优活动中开展基层组织建设年提出如下实施方案。一、指导思想和工作目标（一）指导思想按照中央和省委、市委和区委的有关要求，紧紧围绕“强组织、增活力，创先争优迎接十八大”这一主题，以开展服务型基层党组织建设为抓手，全面落实基层党建工作各项任务，为打造最佳“生态茅畲、

2、实力茅畲、和谐茅畲、宜居茅畲”，全面建成惠及全乡人民的小康社会提供坚强的组织保证，以基层组织建设的新成效迎接党的十八大的胜利召开。（二）工作目标按照“抓落实、全覆盖、求实效、受欢迎”的工作要求，通过一年左右时间的努力，使全乡一部分的基层党组织达到“五好”党组织和“六个有”6服务型党组织的标准，努力实现基层党组织战斗力进一步提升，基层党组织书记素质进一步提升，党员队伍生机活力进一步提升，基层基础保障水平进一步提升，基层党建制度化水平进一步提升等“五个进一步提升”的工作目标。二、工作步骤和内容（一）调查摸底，分类定级（2月—4月上旬）1.通过对基层组织建设年活动进行深入动

3、员和部署，通过多种形式，加大对基层组织建设年内容的宣传，传达到每一个党支部和每一名党员，实现知晓率达100%。2.结合开展的“进村入企”大走访活动和领导干部“创先争优示范行动”，各机关干部要开展基层组织建设专题调研。3.全乡要做好基层党组织分类定级工作，并指导基层党组织制定晋位升级的目标和措施。（二）夯实基础，扩大覆盖（3月—9月）4.健全完善村党组织书记管理办法，对不胜任现职的党组织书记及时进行调整。5.全面落实村主要干部的基本报酬；开展新一轮村级组织办公场所老屋危房改造，建好管好用好基层组织活动阵地。6.根据行政村党组织分类定级结果，通过一村一策、组团帮扶、乡领导

4、干部联系包干等方式，开展新一轮后进村整顿转化。7.抓好非公有制经济组织和社会组织的党组织组建工作。对于隶属关系不顺的，及时进行调整完善。68.依托台州市基层组织建设信息管理系统，积极推进基层组织建设工作信息化。（三）健全制度，晋位升级（4月—9月）9.进一步深化“村帐笔笔清、村事件件议、村务人人明”工作规程。10.加强党员干部队伍管理，进一步规范发展党员工作程序，实行发展党员责任追究制度。全面推开党员干部道德诚信系统建设，提升党员干部诚信意识。11.认真总结创先争优活动开展以来的经验做法，每个基层党组织至少建立一项务实管用的制度。12.各基层党组织对基层组织建设工作存

5、在的问题进行梳理，研究制定整改方案。每个基层党组织都要对照标杆找差距，明确改进提高目标、责任和措施。13.推出一批基层组织建设先进典型，充分发挥典型引路和示范带头作用。（四）总结提高，巩固深化（4月—9月底）14.乡里成立督查指导组，适时对各村、各单位基层组织建设年工作开展情况进行督查。15.各基层党组织按照过程是否扎实、突出问题是否解决、争先进位的成效是否明显等方面进行一次自查自评，乡党委对下属党组织开展基层组织建设年情况进行考核评估。16.组织基层党组织、党员和群众代表，对乡党组织抓党建工作情况进行评议。617.认真总结基层组织建设年活动中创造的好经验、好做法，将

6、其以制度形式固定下来，不断巩固和扩大工作成果。三、突出重点，分领域扎实推进基层组织建设1、全力抓好农村基层组织建设 。全面开展换届“回头看”和分类定级活动。选派和管理好新一轮农村工作指导员，建立健全村干部管理办法，抓好“竞职承诺、创业承诺、辞职承诺”的兑现，集中力量抓好后进村整顿转化工作。深化公推优秀村民从中发展党员做法，规范发展党员程序，实行发展党员责任追究制度。试行党员干部道德诚信系统建设工作，提升党员干部诚信意识。进一步加强农村党员队伍建设，全面落实“四位一体”的党员教育管理模式。大力加强“党内关爱工程”建设。统筹抓好外出外来党员教育管理，深化流动党员“双重管理

7、、双向服务”工作模式。不断完善以“四化一核心”为主要内容的农村基层民主政治建设。深入实施“村账笔笔清、村事件件议、村务人人明”工作规程，着力把工作向“深水区”推进。进一步加大村级后备干部培养力度，重视加强大学生村官培养、管理和使用，落实岗位职责，充分发挥作用。深化乡党代会常任制和，全面试行党代表询问质询制度。2、强势推进两新组织党建工作。着力完善党建工作领导体制，不断扩大和巩固党的组织和工作覆盖。推进两新组织标准化、规范化建设。推进党群共建，深入开展“流动先锋”工程，加强流动人口党建，引导党组织和党员在协调利益、化解矛盾、规范服务等方面发挥作用。3、