关于在创先争优活动中开展基层组织建设年的实施方案

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1、关于在创先争优活动中开展基层组织建设年的实施方案中央确定XX年为基层组织建设年，这是整体推进弋江区基层党组织建设的重要机遇，对于以创先争优精神迎接党的十八大召开具有重要意义。根据中央组织部《关于在创先争优活动中开展基层组织建设年的实施意见》精神和省委、市委有关要求，现就全区在创先争优活动中开展基层组织建设年提出如下实施方案。一、把握总体目标要求开展基层组织建设年要以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，深入贯彻落实科学发展观，按照党的十七大和十七届三中、四中、五中、六中全会精神，紧紧围绕“强组织、增活力，

2、创先争优迎接十八大，建设全省最具核心竞争力的现代化新城区”这一主题，始终遵循“抓落实、全覆盖、求实效、受欢迎”的工作要求，努力实现基层党组织战斗力进一步提升，党员队伍生机活力进一步提升，基层党组织书记素质进一步提升，基层基础保障水平进一步提升，基层党建制度化水平进一步提升。通过扎实开展基层组织建设年，推动基层党组织建设工作标准化，提高科学化水平，着力建立健全五大体系。__顺畅合理的组织体系。顺应党员就业多元化和分布结构新变化，农村、社区、非公企业等领域党组织设置合理、隶属关系明晰、管理运转有序，实现有群众的

3、地方党的工作全覆盖、有党员的地方党的组织全覆盖。党建工作网络管理平台运用经常，党建工作向信息化、科学化转变。__权责明晰的责任体系。各级党组织抓基层组织建设工作责任明确、全面落实，各级党组织书记专项述职、党建工作问责追究等制度进一步完善，形成一级抓一级、一级对一级负责的工作机制。__科学规范的制度体系。党务公开、民主评议党员等党的基本制度有效落实，在创先争优活动中公开承诺、领导点评、群众评议等做法制度化，干部直接联系群众、党内激励关怀帮扶、流动党员服务管理等制度进一步完善，在农村、社区、非公企业等领域分别形

4、成务实管用的工作办法。__坚实稳定的保障体系。各领域基层党组织党务干部全面配齐配强，区、街道两级财政对党建工作投入增长机制有效形成，基层党组织的活动阵地全面达标，区域性党群活动中心合理布局，基层党组织干部队伍报酬待遇有稳定保障。__务实管用的考评体系。基层党建工作年初确定目标责任、年中检查通报、年末述职考评等制度进一步健全完善，“三级联述联评联考”制度全面建立，党组织班子满/PC考评内容量化、方式意度测评、勤廉指数测评全面开规范化、手段信息化。二、明确具体方法步骤1、调查摸底，分类定级(4月上旬-4月中旬)

5、(1)深入调研。区领导带队对基层组织建设工作进行专题调研，区委组织部对基层组织建设面上工作进行调研分析，重点摸清基层党组织设置、班子建设、制度建设、作用发挥和党员群众所思所盼等情况，特别是找准基层组织建设存在的突出问题。(2)动员部署。区委召开基层组织建设年动员大会进行部署；区属各党(工)委分别召开会议进行具体安排；各村、社区、非公企业等基层党组织召开党员大会进行深入发动。(3)分类定级。区委组织部根据“领导班子好、党员队伍好、工作机制好、工作业绩好、群众反映好”的要求，制定分类定级的评价标准和办法；各党(

6、工)委在对基层党组织分类摸底的基础上，采取“党组织自评、党员群众评议、上级党组织评定”的方法，按照“好、较好、一般、薄弱”四个等级，对照标准进行分类定级，一直抓到支部。定级结果在一定范围内公布。2、集中整改，晋位升级(4月中旬-6月下旬)(1)梳理问题。各基层党组织对基层组织建设工作存在的问题进行梳理，特别是梳理出党员群众反映的突出问题，并提出解决问题的措施办法和需要上级党组织统筹解决的问题。(2)公开承诺。各基层党组织研究制定整改方案，对工作任务进行分解，明确责任、要求、措施、时限，并作出公开承诺。上级党

7、组织要对基层党组织制定整改方案予以指导把关。(3)集中整改。各基层党组织按照轻重缓急确定立即整改、逐步整改事项，实行项目化推进，集中解决一批突出问题，力争在原有基础上都有新的提高，实现晋位升级。3、学习先进，创先争优(7月上旬-8月中旬)(1)评比表彰。区委在“七一”期间进行创先争优专项表彰，各基层党组织根据实际开展各类评比表彰活动。(2)集中宣传。区委在弋江先锋网、党建工作云平台开辟专栏对先进典型进行集中宣传，各基层党组织同步开展宣传。(3)比学赶超。各基层党组织通过召开专题组织生活会等形式，对照先进找差

8、距，明确争先进位目标，形成学习先进、崇尚先进、争当先进的社会环境，营造迎接党的十八大胜利召开的良好氛围。4、分析评估，巩固成果(8月中旬-9月)(1)评估小结。各基层党组织按照过程是否扎实、突出问题是否解决、争先进位的成效是否明显等方面进行一次评估小结，各党（工）委对下属党组织开展基层组织建设年情况进行评估。（2）三级联述联评联考。区、街道（南瑞社区、区直机关、教育局、公安分局、区直属企业）、村（社区、机关部门、