电网企业安全文化建设评价指标及方案研究

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1、第l6卷(2014年第l2期)电力安全技术A斋电网企业安全文化建设评价指标及方案研究廖萍(国网四川省电力公司，四川成都610041)[摘要]介绍了现阶段电网企业在安全文化建设中面临的问题，论述了电网企业安全文化建设的层次和评价原则，．提出了电网企业安全文化建设评价指标和评价方案，为电网企业安全文化体系建设问题的诊断和思路规划提供有力支撑，有效保障了企业的安全、稳定发展。[关键词]电网企业；安全文化；评价指标电网企业安全文化作为电网企业文化的重要组谁负责”，“企业安全，谁在负责”，也没有切实解成部分，是电网企业安全生产的灵魂，体现了电网决好“企业安全，怎么负责”的问题，主要表现在企业的核

2、心竞争力。电网企业安全文化评价体系的安全职责落实不到位、安全生产客观规律未理清以构建是推动企业安全文化建设的重要方面，科学、及安全生产监督办法不多、标准不高、针对性不强合理的评价指标体系是衡量电网企业安全文化建设等方面。部分员工对自身安全责任的认知存在偏差，水平和发展阶段的重要依据，有利于查找企业安全没有真正把安全工作当作自己的责任，甚至认为安的管理漏洞，提高企业的安全管理水平。全由领导负责，造成责任上移，自身安全意识、规则意识淡薄，弱化安全规章制度和反措执行等，导1电网企业安全文化建设中面临的问题致习惯性违章操作屡禁不止，给安全生产带来巨大隐患。影响电网企业安全生产的因素很多，且电网

3、企1．3安全制度理解和执行存在差异业安全生产具有长期性、艰巨l生、复杂性和反复性在安全制度的执行过程中，员工层和管理层存等特点，因此各电网企业在安全文化建设中始终面在一些差异。在管理层，安全制度被认作为一种工临各种问题，这些问题势必影响企业安全文化体系具，认为把安全制度传达下去就行，虽然也强调安建设的进程。全制度的落实，但更多的是将其作为安全事故调查1．1安全文化认知存在差异分析时明确安全事故责任的依据。在员工层，安全由于电网企业涉及的员工多、层次多、工作地制度被很多人理解为是对自己的约束，而不是对自域广，使得员工在安全文化认知上存在差异，造成己的保护，因此在具体执行过程中缺乏自觉性，

4、需安全文化建设推进困难。同时，在一定程度上还存依赖严格的监督才能落实和确保安全工作。一旦脱在对安全文化的认识程度从高层管理者到低层呈递离监督就我行我素、不作为或乱作为，造成违章行减的趋势，前者比后者承受更大的工作压力。为屡禁不止，导致不安全事件的发生。某些基层单1．2安全管理责任认知存在偏差位或部门在安全管理制度制定和措施出台前，没有目前，在电网企业中仍然有一些干部员工没有践行群众路线，没有广泛征求基层员工意见，造成自发关注企业和员工的安全，多是畏惧严厉的安全安全制度针对性和可操作性差，导致基层员工意见考核处罚和责任追究而被迫关注安全管理，没有把很大，甚至引发安全事故。安全作为首要工作

5、，不能正确处理安全与发展、安1．4安全激励方式单一全与效益的关系。部分领导不清楚“企业安全，该当前，安全激励制度对安全文化工作中的优秀一一A斋电力安全技术第16卷(20t4年第12期)员工的激励手段单一，奖励额度较低，不能有效调成，即安全物质文化、安全行为文化、安全制度文动员工的积极性。虽然现阶段许多电网企业已加大化及安全理念(精神)文化。了对安全生产奖励方面的投入，但是奖励覆盖面、分配机制、奖励种类等方面仍不能满足基层安全工3电网企业安全文化评价原则作的需求。1．5人才缺乏对电网企业安全文化建设的评价，总体上要遵人是安全文化建设的主体。调查研究发现，人从当前社会经济环境对电网企业安全

6、生产工作的客员整体素质不高是提升电网企业安全文化建设水平观要求，符合电力行业的特点，并遵循企业安全文的瓶颈，这种隋况在基层单位和生产一线尤为突出。化体系建设的一般规律。在这个前提下，现提出以基层单位员工平均年龄偏大，新进大学生不愿在基下几个电网企业安全文化评价原则。层单位从事技术工作，造成基层单位人才大量流失。3．1科学性原则随着科技的发展和新型设备的投运，对操作人员的电网企业安全文化评价指标体系应坚持科学学历和素质要求越来越高，基层单位员工的安全压性原则，不仅要反映客观实际和事物本质，还应反力未来会更大。因此，提高基层单位的安全文化建映影响企业安全文化现状的主要因素。在对企业进设水平

7、并解决人才缺乏问题迫在眉睫。行安全文化评价时获得的信息应具有可靠性和客观1．6改革发展带来新压力性，确保评价结果科学、有效。近年来，随着电网企业的高速发展和体制的不3．2全面性原则断变革，机构调整、岗位变化和制度改变使得专业对电网企业安全文化建设的评价是一种全方纵向管控进一步加强，加大生产一线的优秀人才向位、多因素的综合评价。为了保证这一点，应坚持管理岗位流动；且电网规模不断扩大，人员补充有从评价对象的各个方面着眼，评价因素应经过多层限，导致生