烟草商业企业综合标准化建设的探索和应用

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1、总第619期管理观察2016年7月第20期ManagementObserver中旬出版烟草商业企业综合标准化建设的探索和应用程卫（重庆市烟草公司，重庆400023）摘要：作为企业推动创新的有效手段，综合标准化是现代企业科学管理的重要基础，为企业提高工作质量和效率提供了有力的保障。本文结合综合标准化的背景、定义、由来和特点，提出了关于烟草商业企业综合标准化建设具体内容和方法的建议。关键词：烟草商业企业综合标准化综合标准化是现代企业科学管理的重要基础，作为和科技发展的综合化趋势。二是传统标准化以积累标准企业推动创新的有效

2、手段，为企业提高工作质量和效率为主，追求标准数量，纵向一体化的体系缺乏柔性，难提供了有力的保障。2012年全国标准化工作会议提出：以应对市场的动态变化。三是传统标准化重制定、轻实施，要把综合标准化作为当年及今后一个时期的重中之重。制定标准和实施标准分离，既难以发挥作用，又跟国家2013年全国标准化工作会议上再次探讨了把综合标准化的急需结合不紧。系统理论的出现使标准化找到了发展列为重中之重的意义，并要求各地方、各部门、各企业的理论基础，苏联用其解决质量问题获得成功，引起重视。通过试点研究如何开展综合标准化，运用综合标准

3、化的我国20世纪80年代，传统标准化大规模试点获得成功，原理和方法，实现技术创新、产业创新、管理创新、产并颁布国家标准，2009年进行了一次修订。品创新，响应国务院建设创新型国家的工作部署。（二）什么是综合标准化对于“标准化”的理解，主要有以下几个方面：一一、烟草商业企业综合标准化的背景是标准化活动是制定、发布和实施标准的过程，标准是标准化活动的产物；二是标准化不是一个孤立的事件，为贯彻落实国务院《服务业发展“十二五”规划》、而是一个涉及诸如制定、发布和实施等相互联系又相互国家局《烟草行业标准化中长期发展战略（200

4、7—2020作用的系统过程；三是标准化是一个相对动态的过程；年）》和《烟草行业标准化工作“十二五”发展规划纲四是标准化的效果只有当标准在实践中得到实施时才能要（2011—2015年）》的有关要求，进一步加强烟草商表现出来；五是没有标准的实施就不可能有什么标准化。业企业标准化工作，提升企业科学化、规范化管理水平，对于“综合标准化”的理解：综合标准化是有特定国家烟草专卖局于2013年制定并发布了《关于全面推进目标的，贯彻实施后达到目标。从目标开始到目标完成，烟草行业商业企业标准化工作的意见》。要求2016年底符合质量管理

5、的PDCA理念。综合标准化使用系统分析以前，全国90%以上的地市级烟草商业企业实现标准化的方法，理论基础是系统方法。管理，整体企业服务质量和管理水平得到显著提升。我们把这个“成套标准”叫作“综合标准体”。综合标准体中的全部标准必须经过整体协调。协调的目的二、综合标准化的由来和内涵是使标准之间相互关联、互相配合，标准指标整体优化，使标准综合体成为一个有机整体，形成能确保总体目标（一）综合标准化的由来实现的成套标准。传统标准化存在明显的缺点：一是传统标准化条块综合标准化的特点：一是目标导向——有明确的目分割、零星分散制定

6、标准，难以应对日益复杂的大系统标并起导向作用。标准制定要满足目标要求，实施目标·24·工商管理与案例研究要达成目标；二是系统方法——要把综合标准化的对象查计划，包括实施监督检查的标准名称、检查方式、步骤、及相关要素当作一个整体系统，然后把握要素与系统、负责人或部门、起止时间等；六是综合标准体系及标准要素与要素之间的关系，进行目标分解，明确具体要求；化工作的评价与改进计划，包括实施评价与改进的步骤、三是成套制定——保证目标实现的全套标准在限定时间方式、负责人或部分、时间及应达到的要求等；七是企内制定；四是整体协调——全

7、套标准统一协调，保证整业标准化规划与计划实施完成情况的检查计划，包括检体效果最佳；五是全程管理——从制定标准、发布到实查的主要内容（进度、计划调整情况等）、方式、启动施标准，全过程全系统的标准化。时间等。（二）建立企业综合标准化组织机构三、烟草商业企业的综合标准化建设烟草商业企业综合标准化组织机构应至少包括企业综合标准化领导机构、企业综合标准化技术委员会、企烟草商业综合企业标准化建设的主要内容包括：一业标准化管理办公室及企业内部各单位（部门）。是确立企业综合标准化的方针和目标，制定企业综合标企业应成立由最高管理者参加

8、的综合标准化领导机准化的规划与计划；二是建立企业综合标准化的组织机构。企业综合标准化领导机构是推进企业标准化工作的构；三是建立和完善企业综合标准体系；四是建立企业最高领导和决策机构，负责统一领导企业标准化工作。综合标准化三类标准，即技术、管理和工作标准；五是必要时，烟草商业企业可成立企业标准化技术委员建立综合标准化工作所需的保障措施。会，还可根