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时间:2019-11-24
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1、我国的侵权责任法律制度我国的侵权贵任法律制度借此机会我向常委会组成人员以及具他同志汇报我国的侵权贲任法律制度,主要汇报三个问题:侵权责任法律制度的基木问题,侵权责任法律制度的发展变化和我国的现状,以及完善侵权责任法律制度的思考和建议。一、侵权责任法律制度的基本问题(-)侵权责任的含义和侵权责任法律制度的内容侵权责任法律制度属丁民事基本法律,是保障公民、法人的牛:命健康、人身口由、名誉权、隐私权、物权、知识产权等民事权益,维护经济秩序,构建和谐社会的基本规范。侵权责任法律制度包含侵权责任法以及其他相关法律规定
2、,还包括行政法规等相关规定。什么是侵权责任?这里的侵权,指侵害民事权益,这里的责任,指民事责任。侵权责任,就是侵害民事权益后应当承担的民事责任。侵权责任法律制度关系公民的日常生活和企业的半产经营,涉及面广,内容丰富。大陆法系许多国家的侵权责任法律制度,既冇民法典规定,还冇单行法规定,不少还冇判例补充。美国侵权责任法律制度,除判例法、单行法外,仅《侵权法重述》就冇近千个条文。我国涉及侵权责任法律制度的有民法通则等40多部法律。那么多的成文1法和判例法,内容虽多,其实都在回答两个问题:一是侵权是否构成?二是责任
3、如何承担?侵权是否构成主要由归责原则解决。责任如何承担主要由责任方式解决。因此,侵权责任法律制度的基本内容、基本规范就是归责原则和责任方式。整部侵权责任法和其他相关法律都从不同角度冋答侵权是否构成和责任如何承担这两个问题,共同规则是概括地、一般地回答,特殊规则是具体地、个别地回答。(二)侵权责任法律制度的作用侵权责任法律制度的作用,可从多个角度阐述。基本作用有两个,一是保护被侵权人,二是减少侵权行为。保护被侵权人是建立和完善侵权责任法律制度的主要目的。我国民法通则规定,公民亨有生命健康权、姓名权、肖像权、名
4、誉权、婚姻白主权等人身权,享有所有权、使用权等物权,享有合同等债权,享有著作权、商标专用权、专利权等知识产权。公民享有的许多民事权利法人也亨有。法律规定的公民、法人的民事权益受到侵害怎么办,就要通过侵权责任法律制度保护被侵权人。我国法院受理侵权案件2007年86.3JJ件,2008年99.2Jj件。侵权责任法律制度是民事权利制度的保障,是审理侵权案件、解决侵权纠纷的依据。需要指出,保护被侵权人不是抽象概念,不同时期保护被侵权人的含义既冇阶段性,又冇延续性。随着经济、文化发展,对人的价值认识不断深化,2对人的
5、全面发展的耍求不断提高,対被侵权人的保护范围不断扩大,保护水平不断捉高,保护方式日趋多样。而IL,保护被侵权人在许多情况下不是个人事情,如环境污染、产品责任、交通弟事、工伤事故等涉及人数较多的重大纠纷,也是社会问题。减少侵权行为也是建立和完善侵权责任法律制度的基木U的。发生侵权行为后,侵权责任法律制度要求侵权人承担侵权责任,通过损害赔偿等方式,弥补被侵权人损失,消除影响,恢复原状,如使受污染的环境得以治理,受损害的健康得以康复。减少侵权行为,首先表现在侵权责任法律制度要求一切人遵纪守法,尊重公民、法人的人身
6、权和财产权,谨慎行事,避免差错,不得侵害国家、集体和他人的合法权益。其次表现在要求企业加强管理,提高科学技术水平。进入工业社会,侵权行为人量发生在企业生产经营屮,如产品责任、环境污染、生产安全事故,等等。侵权责任法律制度通过损害赔偿等方式,促使企业提高产品安全性能,保护人民群众生命财产安全;促进清洁生产,提高资源利用效率,减少环境污染;加强安全生产管理,减少安全生产事故。减少侵权行为还表现在促使企业和个人权衡得失,不冒险进入可能给公民、法人带來高度危险的行业。侵权责任法律制度要求行为人对自C的行为负责,促使
7、侵权人吸取教训,具他人保持警惕,达到减少侵权行为LI的。因此,侵权责任法律制度规定的责任要有一定威慑力。3保护被侵权人和减少侵权行为是侵权责任法律制度两个基本作用。通过保护被侵权人和减少侵权行为,从民事制度上进一步保护人民群众安居乐业,促进社会和谐稳定。(三)侵权责任法和相关法律的关系规范侵权责任的法律有两个层次:第一个层次足侵权责任法。侵权责任法作为民法的重要组成部分,从基木法的角度对侵权责任作出规定。侵权责任法的规定有三类:一是普遍适川的共同规则。二是典型的侵权种类的基本规则。三是其他单行法不可能涉及的
8、一些特殊规则。第二个层次是相关法律。许多单-行法都从自身调整范围的角度对侵权责任作出一条或者儿条规定。如道路交通安全法第七十六条规定了交通事故赔偿原则。讲规范侵权责任的法律有两个层次,想表明三层意思:1.侵权责任法的制定很重要,很迫切,但一部侵权责任法解决不了所有民事侵权问题,世界上也没有一部侵权责任法囊括所有民事侵权内容。如德国,除民法典外,规范侵权责任的重要法律有赔偿义务法、道路交通法、航空交通法、原子能法、
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