后金融危机时代大国战略调整趋势分析

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1、后金融危机时代大国战略调整趋势分析（网络整理文档，仅供学习参考，谙下载后24小时内删除）进入“后金融危机时代”，主要大国纷纷调整或出台相应战略，竞逐国际秩序的新制高点。中国如何古为今用、洋为中用、取长补短、综合创新，积极运筹对外“大战略”，实现从“被动反应型”到“主动塑造型”的“蝶变”？首先，需要完整阐释中国和平发展的战略意图，既要弘扬“国大未必强-国强未必霸-国强不应霸-国强决不霸-国强贡献大”的新理念，开创大国崛起新境界；又要反复强调中国的和平发展不是无条件与孤立的，而是需要得到国际社会的尊重、理解与配合。其次，需要坚持五个兼顾：一是兼顾发展屮国家与经济总量世界第

2、二的双重身份；二是兼顾“韬光养晦”与“有所作为”，做到“韬晦有为”；三是兼顾硬实力与软实力，做到刚柔并济；四是兼顾经济与安全，做到均衡发展；五是兼顾自身利益与国际贡献，做“负责任的大国”。两千多年前的汉武帝在《求茂才杲等诏》写道：“盖有非常之功，必待非常之人。”今日中国要实现可持续崛起，也可说是“盖有非常之功，必待非常之策”，“策”即人战略。□（文/中国现代国际关系研究院世界政治研究所副研究员陈向阳）美国全球战略的国家特色以美国本土为中心，就如同一只猫头鹰一样，美国是主干,拉美是下半身，两翼一个是欧洲，一个是亚太，然后，展翅高飞文/《瞭望》新闻周刊记者黄海霞实习记者胡

3、晓龙提起美国的国家战略，恐怕没有人会怀疑它就足一个全球战略。看看美国的国情咨文、国家安全战略报告、四年防务评估报告等等，再听听美国总统的演说，“他何止是美国的总统，简直就是全球的总统，把全世界的东西都涵盖到他的总统演说里面去了”，中国国际问题研究所美国研究部主任刘卿在接受《瞭望》新闻周刊采访时调侃说。接受本刊采访的中国社科院美国所副所长倪峰对此给出的解释是，全球战略是美国整个对外战略的总称。因为美国是世界上唯一的超级大国，它的视野应该是以全球为范围的，如此才能维持它的绝对领导地位。“从地缘来讲，美国的全球战略是以美国本土为中心，就如同一只猫头鹰一样，美国是主干，拉美是

4、下半身，两翼一个是欧洲，一个是亚太，然后，展翅高飞”，中国现代国际关系研究院美国研究所所长袁鹏的比喻形象生动。全球战略的变与不变一直以来，人们并没有发现美国有一个叫做全球战略的计划或文件。“我认为美国全球战略是通过一套文本体系来体现的，如国家安全战略报告、四年防务评估报告、国防报告等等。这十几个重要报告以及总统的国情咨文、重要讲话集合成了美国的全球战略。而且这个全球战略应当是超越党派的利益，具有长期指导美国外交实践、符合美国国家利益的一套行为准则。它具有相对稳定性，只是不同的党派、不同的政府在不同时期具体的运用和实践的区别而已”，袁鹏说。美国的全球战略从内涵上看，可以

5、分成三个支柱：经济、安全、民主。这三者在不同的时期可能先后顺序不一样，但美国的全球战略就是在这三个支柱上实现的一个动态的平衡。倪峰为本刊梳理了近20年来美国全球战略抑或是国家战略发工的变化。在克林顿政府时期，当时美国赢得了冷战的胜利，但彼时欧盟一体化和口本经济迅速发展，对它产生了威胁，于是美国把经济问题放在首位。总统竞选时克林顿那句著名的“这是经济，傻瓜！”戏剧性地改变了选举结果，经验丰富、打赢了海湾战争、外交政策上大获全胜的老布什充满遗憾地落选了。小布什上台后不久发生了“9・11”事件，当然最优先的议题就是安全了。与此同时，美国人认为恐怖主义的根源主要是一业中东国家

6、的政治体制落后，要推动“大中东”的民主改造，所以民主和人权议题前置。到了奥巴马时期，美国在金融危机中受到了重创；不仅如此,奥巴马还面临着一个非常严峻的国际现实，就是新兴大国的群体性崛起。美国面临着这样一种情况：不仅是自己弱了，而且还产生了强有力的竞争对手。如此背景之下，在美国的全球战略中，经济议题被大大前提，放在了突出的位置。在安全议题上，奥巴马政府关注的面更加广泛。奥巴马认为恐怖主义只是美国面临的安全威胁之一，其他还有大规模杀伤性武器扩散、伊朗核问题和朝鲜核问题、气候变化等非传统安全问题等。与此同时，为应对新兴大国的崛起，美国又有了战略东移这样一种说法。在民主和人权

7、议题上，奥巴马上任之初，为了改善与伊斯兰世界国家的关系，将人权议题相对放后了一些。可是近期北非中东的事件发生之后，又迫使今年的美国全球战略把民主人权议题前置。在袁鹏看来，美国的全球战略有两大原则，一个是现实主义,一个是理想主义。现实主义就是一切耍符合它的国家利益，理想主义就是还要服从于它的价值观，推行自由民主。理想主义和现实二义也仃•个平衡的问题，什么时候更心「调纯粹的国家利益优先，或是更推崇自由民主，这要取决于谁当政，取决于当时的时代条件。抢占战略制高点长期以来，美国的国家战略其实都是全球战略的视角，轮廓非常清晰。“以金融和经济战略为例，美国一直站