公路管理局公路突发事件总体应急预案

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1、阜阳市公路管理局公路突发事件总体应急预案一、总贝!J（一）为提高全局应对突发事件能力，确保我市国、省道路安全畅通，最大限度地预防和减少突发事件及其造成的损害，保障公路和人民群众生命财产安全，维护社会稳定，依据交通运输部《公路交通突发事件应急预案》、《阜阳市人民政府突发公共事件总体应急预案》和《阜阳市交通运输局突发公共事件总体应急预案》，结合我局实际情况，特制定本预案。（二）本预案所称突发事件是指突然发生，造成或可能造成道路交通阻断、桥涵坍塌、影响公路运输安全、危及公路安全的紧急事件。（三）适用范围。本预案适用于全局范内可能发生或

2、者已经发生的，需要由市局及局属各单位负责处置的突发事件应对工作。（四）工作原则1、坚持以人为本，减少危害。切实履行法律法规赋予公路部门的管理职能，把人民生命和财产安全作为应急工作的首要任务，最大限度地减少突发事件造成的人员伤亡和财产损失。2、坚持“安全第一、预防为主”的方针。要坚持预防和应急并重，重在平时的预防，要认真落实法人主体责任制，严格各项防范措施，增强防患意识。3、坚持统一领导，分级负责。在市委、市政府统一领导下，按照市交通运输管理局的总体部署，在属地管理的原则下,实行统一领导、分级管理为主的应急管理体制。4、科学调度，

3、全力抢险。发生洪水险情或地震致使道路损坏中断、桥涵坍塌时，迅速启动应急预案，各公路分局要组织力量迅速到位，采取有效措施，调动施工机械，全力组织抢险，修复水毁或震毁公路、桥涵，保证公路畅通和救灾物质的运送。必要时，市局统一调度各局属单位的设备和力量，集中抢修毁坏公路，确保重要道路安全畅通。5、平战结合，体制创新。把突发事件应急工作与交通战备工作紧密结合起来，发挥交通战备保障队伍在应对突发事件中作用，通过体制创新，为应对各类突发事件提供保障。二、组织机构（一）成立阜阳市公路管理局公路突发事件应急领导小组，作为全局突发事件应急管理工作

4、的领导机构，领导全局突发事件应急管理工作。市局突发事件应急领导小组组长由局长担任，市局各分管领导为副组长，机关各科室负责人以及局属各单位（含局属企业）主要负责人为成员。领导小组下设办公室，办公室设在机料科。其主要职责是：1、研究确定全局突发事件应急工作重大决策和工作意见;2、领导全局突发事件预防、应急准备、应急处置和事后恢复与重建工作；3、在突发事件发生时，根据其类型，决定启动相应的专项预案和成立专项应急指挥部；4、决定应急状态的结束；5、法律、法规、规章规定的其它职责。（二）、根据突发事件的不同类型，局突发事件应急领导小组下设

5、公路抢险应急保通指挥部、公路路政应急保障指挥部、重特大安全生产事故应急救援指挥部等，作为负责全局相应类型突发事件应急工作的指挥机构，其主要职责是：根据相应的专项预案，统一组织、指挥相应类型的突发事件的应急处置，向局应急领导小组提出结束应急状态的建议等。1、公路抢险应急保通指挥部由市局分管公路养护的副局长任总指挥，工养科科长任副总指挥，规划设计室主任、交战办主任、各分局及阜阳市公路工程有限责任公司主要负责人为成员。办公室设在工养科。2、公路路政应急保障指挥部由市局分管路政工作的副局长任总指挥，路政科长任副总指挥，各分局、超限超载检

6、测站和流动治超大队主要负责人为成员。办公室设在路政科。3、重特大安全生产事故应急救援指挥部由市局分管安全生产工作的副局长任总指挥，机料科长为副总指挥，局属各单位（含局属企业）主要负责人为成员。办公室设在机料科。三、运行机制（一）信息报告。突发事件发生后，事发地单位要按照市局有关规定及时向局应急领导小组办公室报告，不得迟报、谎报、瞒报和漏报。局应急领导小组根据突发事件性质决定是否向市交通运输管理局报告。在特殊情况下，特别重大或者重大突发事件信息，各单位可直接向市应急领导组织报告，并同时报告市局应急领导小组办公室。报告内容主要包括时

7、间、地点、信息来源、事件性质、影响范围、事件发展趋势和已经采取的措號等。应急处置过程中,要及时续报有关情况。）先期处置。突发事件发生后，事发地单位要立即采取措旋控制事态发展，组织开展应急前期工作，并及时向市局报告。局应急领导小组根据事件性质和权限，启动相关的专项预案和应急指挥部。各应急指挥部根据专项预案，迅速下达应急处置指令，组织、协调、指挥各有关单位、部门、专业应急队伍及时有效地进行处置，控制事态。当事态难以控制或者有扩大、发展趋势时，局应急领导小组应当迅速报告市应急指挥部，请求支援。（三）指挥与协调。在市局突发事件应急领导小

8、组领导下，由局各相关应急指挥部统一指挥或指导局属各相关单位开展处置工作。主要包括:1、组织协调局有关单位负责人及应急队伍参与应急救援；2、制定并组织实滋抢险救援方案，防止引发次生、衍生事件；3、协调事发地单位与当地县（区）政府、各有关乡镇的关系；4、部署做好维护