公路交通突发事件应急总体预案

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1、XXX公路交通突发事件应急总体预案1总则1.1编制目的为切实加强XXX公路交通突发事件的应急管理工作，建立完善应急管理体制和机制，提高突发事件预防和应对能力，控制、减轻和消除高速公路交通突发事件引起的严重危害，保障人民生命、财产安全，及时恢复公路交通正常运行，保障畅通，建立应急预案体系和组织体系，增强应急保障能力，满足有效应对高速公路交通突发事件的需要，制定本预案。1.2编制依据依据《中华人民共和国突发事件应对法》、《安全生产法》及相关法律、法规，制订本预案。1.3分类分级本预案所称公路交通突发事件是指由下列突发事件引发的造成或者可能造成公

2、路阻塞、重大人员伤亡、大量人员需要疏散、重大财产损失应急运输保障的紧急事件。（1）自然灾害。主要包括气象灾害、地震灾害、地质灾害。（2）公路交通生产事故。主要包括公路工程建设、公路养护、抢险、交通事故及其他事故。各类公路交通突发事件按照其性质、严重程度、可控性和影响范围等因素，一般分为四级：Ⅰ级（特别重大）、Ⅱ级（重大）、Ⅲ级（较大）和Ⅳ级（一般）。101.4适用范围（1）本预案所称公路含一级公路。（2）本预案适用于涉及XXX职责范围内突发公路交通事件。1.5工作原则1.5.1以人为本、平急结合、科学应对、预防为主切实履行行业管理职能，把保

3、障人民群众生命财产安全作为首要任务，高度重视公路交通突发事件应急处置工作，提高应急科技水平，增强预警预防和应急处置能力，坚持预防与应急相结合，常态与非常态相结合，提高防范意识，做好应急演练、宣传和培训工作，有效应对公路交通突发事件。1.5.2统一领导、分级负责、属地管理、联动协调本预案确定的公路交通突发事件应急工作在高速公路分局的统一领导下，分级负责、属地管理、上下联动，充分发挥各级应急管理机构的作用。1.5.3职责明确、规范有序、部门协作、资源共享明确应急管理机构职责，建立统一指挥、分工明确、反应灵敏、协调有序、运转高效的应急工作机制和响

4、应程序，实现应急管理工作的制度化、规范化、程序化。加强所属部门之间的密切协作，形成优势互补、资源共享的公路交通突发事件联动处置机制。2应急组织体系2.1应急组织机构应急组织体系由XXX、XXX、XXX三级应急管理机构组成。102.2应急指挥部组成XXX应急管理机构包括应急领导小组、各应急工作组（应急办公室、公路抢通小组、应急保障小组、恢复重建小组）、应急响应组等组成。XXX公路交通突发应急事件组织体系框架图突发公路交通事件应急领导小组公路抢通小组应急保障小组应急办公室应急响应组恢复重建小组2.3应急领导小组突发事件应急领导小组组长由行政正职

5、担任，业务分管领导任副组长，其他领导及相关部门负责人为成员。应急状态下的职责如下：（1）决定启动和终止突发事件预警状态和应急响应行动；（2）负责统一领导突发事件的应急处置工作，发布指挥调度命令，并督促检查执行情况；（3）根据应急处置需要，指定成立现场响应组，指定专人前往突发事件现场开展应急处置工作；（4）根据需要，会同有关业务部门，制定应对突发事件的处置方案，并监督实施；（5）当突发事件由上级统一指挥时，应急领导小组10按照上级的指令，执行相应的应急行动；2.4日常管理机构（1）应急办公室：应急办作为应急日常管理机构，在应急领导小组领导下开

6、展工作。由分管领导任组长，相关业务办公室负责人任副组长，其他应急工作小组、技术组及相关业务办公室人员组成。负责起草重要报告、综合类文件，以及编写应急工作日报；根据应急领导小组和其他应急工作组的要求，统一向所领导和相关部门报送应急工作文件；处理宣传报道应急处置工作中涌现出的先进事迹与典型；对突发事件情况、应急处置措施、取得的主要成绩、存在的主要问题等进行总结和评估，提出下一步工作建议，并向应急领导小组提交总结评估报告；承办应急领导小组交办的其他工作。日常状态下的职责如下：负责与上级应急管理机构的联络、信息上传与下达等日常工作；负责协调相关部门

7、拟定、修订相关的各类突发事件应急预案及有关规章制度；组织公路交通应急培训和演练；配合有关部门负责督导应急物资储备点管理；承办应急领导小组交办的其他工作。（2）公路抢通小组：由养护站站长任组长，路政队负责人任副组长，养护站职工和路政队队员组成。负责组织对高速公路抢修及保通工作，根据需要组织、协调应急队伍调度和应急机械及物资调配；（3）应急保障小组：由分局机运员任组长，分局10材料员任副组长，清障班人员组成。负责组织、协调人员、物资的应急运输保障工作；负责应急状态期间24小时后勤服务保障工作；承办应急领导小组交办的其他工作。（4）恢复重建小组：

8、由主管领导牵头、分管领导、生产养护办公室人员组成。负责应急处置情况统计和调研工作；拟定恢复重建方案并组织实施；承办应急领导小组交办的其他工作。应急领导小组决定终止突发事件预警状态