咸阳公路管理局公路交通突发事件应急预案

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1、咸阳公路路政执法支队巡查大队国省干线公路突发事件应急预案1总则1.1编制目的为切实加强咸阳干线公路突发事件的应急管理工作，建立完善应急管理体制和机制，提高突发事件预防和应对能力，及时恢复公路正常运行，保障公路畅通，制定本预案。1.2编制依据依据《中华人民共和国公路法》、《陕西省公路交通突发公共事件应急预案》、《咸阳公路管理局国省干线公路突发事件应急预案的通知》。1.3分类分级本预案所称公路突发事件是指由下列突发事件引发的造成或者可能造成公路出现中断、阻塞、重大人员伤亡、大量人员需要疏散、重大财产损失、生

2、态环境破坏和严重社会危害的紧急事件。（1）自然灾害。主要包括水旱灾害、气象灾害、25地震灾害、地质灾害等。（2）公路交通运输生产事故。主要包括交通事故、公路工程建设事故、危险货物运输事故。（3）公共卫生事件。主要包括传染病疫情、群体性不明原因疾病、食品安全和职业危害、动物疫情，以及其他严重影响公众健康和生命安全的事件。（4）社会安全事件。主要包括恐怖袭击事件、经济安全事件和涉外突发事件。各类公路交通突发事件按照其性质、严重程度、可控性和影响范围等因素，一般分为四级：Ⅰ级（特别重大）、Ⅱ级（重大）、Ⅲ级（

3、较大）和Ⅳ级（一般），巡查大队负责Ⅳ级应急事件。1.1适用范围本预案适用于涉及咸阳区域的，由咸阳公路路政执法支队巡查大队负责处置公路突发应急、保畅、大件护送及区域公路巡查事件的应对工作。1.2工作原则1.2.1以人为本、平急结合、科学应对、预防为主25高度重视公路突发事件应急处置工作，增强预警预防和应急处置能力，坚持预防与应急相结合，常态与非常态相结合，提高防范意识，做好预案演练、宣传和培训工作，做好有效应对公路突发事件的各项保障工作。1.1.1统一领导、分级负责、属地管理、联动协调公路突发事件应急工作

4、在公路局路政执法支队的领导下，由咸阳公路路政执法支队巡查大队及县大队具体负责，分级响应、条块结合、属地管理、上下联动，充分发挥各级公路应急管理机构的作用。1.1.2职责明确、规范有序、部门协作、资源共享明确应急管理机构职责，建立统一指挥、分工明确、反应灵敏、协调有序、运转高效的应急工作机制和响应程序，实现应急管理工作的制度化、规范化。加强与其他部门密切协作，形成优势互补、资源共享的公路突发事件联动处置机制。1.2应急预案体系（1）公路突发事件应急专项预案。公路突发事件应急专项预案是巡查大队按照公路路政执

5、法支队的公路突发事件应急预案的要求，为及时应对辖区内发生的公路突发事件而制定的应急预案（包括专项预案）。25专项预案包括：对于在巡查中发现的损坏路产事案，应当就地勘查，并按照事案处理程序查处；对于能够及时制止侵害行为的，坚决予以制止并警告危害性，对于损坏路产严重及重大路政事案应及时上报。（2）建立包括知识储备、应急预案、应急资源等数据库。1应急组织体系巡查大队应急管理机构包括应急领导小组、应急工作组、日常管理机构、现场工作组等。1.1应急领导小组公路突发事件应急工作领导小组（以下简称“应急领导小组”）是

6、公路突发事件的指挥机构，由咸阳公路路政执法巡查大队队长任组长，书记任副组长，各中队长为成员。日常状态下的职责如下：（1）审定相关公路应急预案；（2）审定应急经费预算；（3）其他相关重大事项。应急状态下的职责如下：（1）决定启动和终止Ⅳ级公路交通突发事件预警状态和应急响应行动；（2）负责统一领导Ⅳ级公路交通突发事件的应急处置工作，发布指挥调度命令，并督促检查执行情况；25（3）根据应急领导小组要求，或根据应急处置需要，指定成立现场工作组，并派往突发事件现场开展应急处置工作；（4）根据需要，会同有关部门，制

7、定应对突发事件的联合行动方案，并督导本行业应急工作的实施；（5）当突发事件由公路路政执法支队统一指挥时，应急领导小组按照指令，执行相应的应急行动；（6）其他相关重大事项。1.1应急工作组大队应急工作组在支队应急领导小组决定启动Ⅲ级或大队应急领导小组决定启动Ⅳ级公路交通突发事件预警状态和应急响应行动时自动成立，各中队人员组成，并建立应急抢险办公室、后勤保障组、安全保畅组、新闻宣传组、抢险突击队、恢复重建组、总结评估组等。（1）应急抢险办公室：设在大队办公室，由席宝平任主任，成员有：王朋、李远、徐海、王亚娟

8、、姚小荣、负责应急抢险日常业务。负责辖区应急工作的日常管理。负责起草重要报告、综合类文件；根据应急领导小组和其他应急工作组的要求，统一向公路路政执法支队报送应急工作文件；承办应急领导小组交办的其他工作；按统计有关规定，及时搜集掌握辖区公路情况，定期或不定期向领导小组报告总体情况；25负责应急过程中有关部门的关系协调；争取地方政府的支持。（2）后勤保障组：由办公室人员组成，负责应急状态期间24小时后勤服务保障工作，负责出现天气突变、车辆事故、