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1、内容摘要:消费税是流转税中非常重要的一个税种,自1994年在我国征收以來,其在保障财政收入、调节收入分配、引导合理消费以及环境保护等方面发挥的作用是其它税种不可替代的。然而,虽然几经改革,消费税的征收现状仍存在些许不足之处,比如税率设置不合理、征收范围存在漏洞、忽略了经济调节功能等等,都造成了消费税无法全面的发挥其作用。在以上问题屮,征税范围的不合理是最为急需解决的。一个税种的主要功能通过征税范围来体现,消费税的征税范围同时也是政策的体现,因此消费税的征税范围的合理划分显得十分重要。在当前我国逐渐发
2、展绿色经济以及处于在结构性减税的框架下,消费税的征税范围也应该做出相应的调整,才能更好地发挥其作用。本文将理论和实证相结合来进行分析,以实现我国消费税功能定位为目的,结合其征收现状,社会转型屮出现的问题,以及其他国家的经验,提出我国消费者征税范圉改革的依据以及必要性。并进一步提出消费税调整的方向和路径,为构建一个更加适合我国社会发展、功能更加全而的消费税征税范围提出现实可行的建议。关键词=消费税改革;征税范围;功能定位Abstract:Consumptiontaxisanimportantturno
3、vertax.Chinaestablishedtheconsumptiontaxat1994.Sincethen,ithasplayedapositiveroleinadjustconsumption,guaranteefiscalrevenue,promotesocialfairness,optimizationofindustrialstructureandenvironmentalprotection.Butafterseveralreforms,theconsumptiontaxsystem
4、stillexistsdeficiencieswhichhasweakeneditsimpact,suchashavinganunreasonabletaxationbase,lyingparticularstressonincomefunctionwhileignoringeconomicregulatingfunction,emphasizingeconomiceffectwhileignoringsocialeffectandsoon.Amongtheseproblems,unreasonab
5、letaxationbaseisthemostprominent.Thescopeisanimportanttaxationcomponent,embodingmainfunctionoftax.Consumptiontaxistypicalofselectiveleviedtaxes,anditisexpectedtoachievepolicegoalsinalimitedscope.Soareasonablescopeofconsumptiontaxisespeciallyimportant.U
6、nderthecurrentframeworkofthestructuraltaxreductionreformandguidenceofdevelopinggreeneconomy,therequiresofadjustingtheconsumptiontaxbasebecomemoreandmorestrong.ThispaperbasedontheorientationofChina!sconsumptiontaxfunctional,bytheoreticalandempiricalanal
7、ysis,takescurrentsituationofconsumptiontax,problemsaccompaniedeconomicdevelopment,newchangesofthetaxsystemandinternationalexperienceintoaccount,toprovetherationalityandnecessityoftaxbasereform,andsortoutthebasisofadjustingthescopeconsumptiontaxcoveredc
8、learly,aswellasfindproblemsandthedirectionandpathofadjustingconsumptiontaxfromtheanalysis,comingupwithadvicesforbuildingamoreadaptedtoChina'seconomicandsocialdevelopmentreasonableconsumptiontaxsystemwithamoreprominentfunction.Keywords:C