《北京市体育运动项目经营单位安全生产管理规定》执法检查工作手册

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1、K・ruufflJLaJiiAMixxnM^Ik-IheHttn丄EZE^■丿J册手作工查检法执北京市体育局二OO七年四月京安办发〔2007〕17号关于做好五个人员密集场所安全生产规定执法检查工作的通知市安全生产委员会各有关成员单位，各区县安全生产委员会，北京经济技术开发区管委会：市政府发布的《北京市商业零售、餐饮经营单位安全生产规定》等五个人员密集场所安全生产规定（以下简称安全生产规定）将于4月1日起正式实施。为全面深入贯彻落实各项安全生产规定，市安全生产委员会办公室制定了《落实五个人员密集场所安全生

2、产规定检查方案》（以下简称《检查方案》），现印发给你们，并提出具体要求，请认真组织实施。一、加强领导，充分认识实施安全生产规定的重要性五个安全生产规定是市政府颁布实施的第一批关于人员密集场所安全生产管理工作的强制性地方法规，在筹办奥运决战年和党的十七大即将召开之际，安全生产规定的实施，对北京市安全生产工作的开展将产生深远的影响。为此，全市各有关行业主管部门和各区县安全生产委员会要进一步提高认识，切实加强对人员密集场所执法检查工作的领导，将督促检查工作纳入重要议事日程，通过广泛的执法检查工作，加速全市安全

3、生产监管工作法制化进程。二、明确职责，严格执法各级商务、文化、旅游、体育行业主管部门要根据《检查方案》，结合本行业的实际情况，制定具体执法检查方案，对本行业生产经营单位落实安全生产规定情况认真组织开展执法检查工作，切实履行行业监管的主体职责。各级消防、质量技术监督等专业监管部门，要依据部门职责和相关法律法规，认真做好五个规定落实情况的专项执法检查工作。各级安全生产监督管理部门要充分发挥综合监管职能，对行业监管和专项监管等部门贯彻人员密集场所五个规定和执法检查的情况进行督查。各区县安全生产委员会要加强领导

4、，将五个规定实施情况的监督检查工作，作为阶段性中心工作抓实抓好，在督促各部门开展执法检查工作的同时，及时了解各监管部门的执法检查情况，做到及时发现和解决执法过程中存在的问题。各专业监管和综合监管部门要配合行业监管部门开展联合检查。各级监管部门对检查中发现的问题，要督促企业采取相应的措施立即进行整改，对于不能立即完成整改工作的，要限期整改，并采取相应措施，防止发生事故。凡是基础条件达不到规定标准、管理硬件上存在重大安全隐患的，要采取停业整顿措施，待整改复查合格后，方可恢复营业。各级监管部门在执法过程中，发

5、生应由其他监管部门依法查处的问题,要及时以书面形式转交给相关部门进行处理。三、加强信息沟通，强化舆论监督市、区各级安委会办公室要针对五个人员密集场所安全生产规定的执法检查工作,建立定期的联席会议制度，加强部门间的情况勾通，及时了解和掌握贯彻落实和执法过程中存在的突出问题，在总结经验，查找问题的基础上，加强协调和指导工作，推进安全生产规定执法检查工作的顺利开展。各级行业监管部门、专项监管部门、综合监管部门要充分发挥舆论监督作用，在执法检查时组织新闻媒体对检查过程进行报道；在阶段性检查结束时，要召开新闻发布

6、会向社会公布检查结果。对贯彻认真、执行效果突出的企业，要进行表扬，树立先进典型；对执行态度不积极、贯彻不认真的，要通过召开会议、媒体曝光、文字通报、工作致函等形式进行通报批评。请各行业监管部门将执法检查方案和年度执法工作计划，于3月30日前，上报市安全生产委员会办公室。附件：落实五个人员密集场所安全生产规定检查方案二OO七年三月二十三日主题词：经济管理执法检查通知北京市安全生产委员会办公室2007年3月23日印发《北京市体育运动项目经营单位安全生产规定》执法检查内容序号检查项目应达到的基本标准违法行为生

7、产经营单位的安全生产责任制应当明确各岗位的责任人员、责任未建立、缠全本单位安全生产责1安全生产责任制内容和考核要求，形成包括全体人员和全部生产经营活动的责任体系.任制，安全生产责任制未明确各岗位的责任人员、责任内容和考核要求.从业人员超过300人的，应设置安全生产管理机构或者配备专职安未按照规定设置安全生产管理全生产管理人员；机构或者配备专职安全生产管理人从业人员在300人以下的，应配备专职或者兼职安全生产管理人员的.机构、人员配备情2员.况委托的人员应具有相关安全生产方面的专业技术，并经有关部门考核合

8、格，取得安全方面专业技术资格的人员.做到机构、人员明確、职贲清晰.生产经营单位应制定以下制度：未按照规定达到基本要求的，制（一）安全生产教育和培训制度；度不健全的、有缺项的.（二）安全生产检查制度；（三）具有较大危险因素的生产经营场所、设备和设亦的安全管理制度；3制度建设情况（四）危险作业管理制度（五）劳动防护用品配备和管理制度；（六）安全生产奖励和惩罚制度；（七）生产安全事故报告和处理制度；（A）其他保障安全生产的规章制度.教育培训情况对