银行金融突发事件应急预案

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1、银行金融突发事件应急预案1总则1.1编制目的为保障我镇经济金融安全，迅速有效地处置金融突发事件，最大限度地减少金融突发事件对社会造成的危害和损失，维护我镇金融和社会稳定，结合我镇实际制定本预案。本预案所称金融突发事件是指金融媒介（如银行、保险公司等）和市场基础设施（如支付体系等）突然发生的、无法预期或难以预期的、严重影响或可能严重影响金融稳定及社会稳定，需要立即处置的金融事件。1.2编制依据依据《中华人民共和国中国人民银行法》、《中华人民共和国银行业监督管理法》、《中华人民共和国商业银行法》、《中华人民共和国证券法》、《中华人民共和国保险法》、

2、《中华人民共和国公司法》、《期货交易管理暂行条例》、《中华人民共和国外汇管理条例》和《国家突发公共事件总体应急预案》、《国家金融突发事件应急预案》、《四川省突发公共事件总体应急预案》、《成都市突发公共事件总体应急预案》等，制定本预案。1.3适用范围（1）因国际、国内及周边地区发生重大事件引发的镇内重大金融突发事件。(2)因自然灾害、事故灾难、公共卫生事件、社会安全事件引发的、危及我镇金融稳定的金融突发事件。(3)因大规模非法集资、非法设立金融机构、非法开办金融业务以及金融机构违法违规经营等引起的其他严重危害我镇稳定的金融突发事件。1.4工作原则

3、(1)快速高效。及时掌握情况，果断采取措施，最大程度、最低成本地减少危害和损失。处置金融突发事件必须树立科学的态度，坚持快速高效的原则，尽可能地将危害和损失降到最低，防止金融突发事件对全市金融秩序、经济安全和社会稳定产生不良影响。(2)协调配合。充分发挥镇政府各部门的作用。特别重大金融突发事件的处置工作由国务院统一领导和指挥。重大金融突发事件的处置由省政府统一领导和指挥，市政府协调配合。较大金融突发事件的处置工作由市政府统一领导和指挥，各县(市、区)政府协调配合。金融突发事件的处置涉及到经发办、财政所、综治办等相关部门，在处置过程中，既要统一指

4、挥，要注重各部门的协调配合。(3)依法稳妥。在处置金融突发事件过程中，要坚持依法有序处置、积极稳妥缜密的原则，防止金融风险进一步扩散和蔓延,避免对社会造成严重的负面影响。对涉及国家机密、商业秘密以及个人隐私的重大信息，应当严守保密规定。2组织指挥体系与职责2.1镇金融突发事件应急协调小组2.1.1镇政府成立镇金融突发事件应急协调小组(以下简称协调小组)，协调小组下设办公室，地点设在镇经发办。协调小组各成员单位应指定1至2名联络员负责有关联络事宜。成员单位组成可根据情况做适当调整。内设机构：协调小组可视情况设立信息发布组、治安维护组、法律咨询组等

5、若干专门小组，由镇政府相关部门分别承担具体职责。2.2.2协调小组主要职责(1)决定启动、终止本预案。(2)统一协调、指挥金融突发事件的应急处置工作。(3)确定镇有关部门、相关村(社区)在应急处置过程中的具体分工。(4)分析、研究金融突发事件的有关信息，制订应急措施，并报请上级政府批准。(5)协调指挥镇有关部门实施应急措施，并商请司法机关予以配合。(7)协调有关金融机构的重组、关闭或破产事宜。(8)及时向都江堰市委、市政府报告事件动态与处理情况。2.1.3协调小组办公室主要职责(1)收集、整理、上报有关信息资料。(2)向有关部门通报金融突发事件

6、信息。(3)督促、检查、指导镇有关部门落实应急措施情况。(4)按照协调小组的要求组织召开会议。(5)收集、保管并于事后移交有关档案。(6)组织镇有关部门做好政策的宣传、解释和协调工作。(7)提出修订预案的建议。(8)完成协调小组交办的其他事项。2.1.4镇有关部门的职责(1)镇经发办负责做好金融突发事件预警工作，并及时向镇政府报告相关信息。(2)镇财政所负责在金融突发事件发生后，对相关镇相关部门提出的需要市财政应急保障的事项，进行初步评估和判断。如确需出资救助，镇财政所应研究提出具体意见，报镇政府批准后实施。(3)镇派出所制定相关工作预案，依法

7、参与或指导派出警力参与金融突发事件应急处置工作，对有关犯罪嫌疑人进行调查取证，必要时采取强制措施，查处犯罪行为。金融突发事件发生单位维护运行秩序，防止群体事件发生，保证处置工作顺利开展。(4)镇综治办协助派出所在金融突发事件发生单位维护运行秩序，防止群体事件发生，保证处置工作顺利开展。(1)镇司法所负责协助配合提供法律咨询服务。2.2村(社区)职责各村(社区)要在处置本行政区域内金融突发事件中发挥重要作用，负责保持行政区域的社会稳定。2.1.1迅速向镇政府报告，及时启动本村(社区)突发事件应急预案。2.2.2确定金融突发事件应急组织机构和相关人

8、员，明确职责，制定工作方案。2.2.3组织协调有关部门，配合上级部门保证事件发生单位正常经营，维护社会治安，防止因金融突发事件引发社会不稳定事件。2.