试论我国的罚金刑制度

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1、试论我国的罚金刑制度【内容提要】罚金刑是一种古老的刑罚，现代社会的发展变化，使得罚金刑在西方国家的适用范围不断扩大，罚金刑已成为现代刑罚体系中不可或缺的有机组成部分，在刑罚体系中发挥着非常重要的作用。与国外相比，罚金刑在我国的发展较为滞后，1997年新刑法颁布后虽然大量增加了罚金刑适用的规定，但罚金刑在立法与司法实践中仍然存在着许多问题，影响了罚金刑在我国的进一步发展。本文立足于罚金刑基本理论，通过研究我国的罚金刑制度，对存在的问题进行了初步分析,并在此基础上提出一些可供参考的改革建议，希望能为完善我国罚金刑制度做出一点贡献。【关键词】罚金刑历史演进缺陷完善引言罚金

2、刑是一种占老的刑罚方法，它的产牛与发展经历了一个漫K的历史过程。罚金刑起源于原始社会。在原始社会初期，社会牛产力极为低下，“以眼还眼、以牙还牙、以血还血”的血亲复仇制度盛行，当某一氏族的成员遭到另一氏族的成员的侵害时，该氏族就被认为是对整个被侵害氏族的侵犯，因此被侵犯的氏族就要对侵犯者进行集体复仇。在没令国家也没有刑罚的原始社会初期，这种方式成为惩罚犯罪的故佳途径。但是，野蛮落后的血亲复仇习惯会导致无限循环的流血冲突，不利于人类的发展与社会的稳定和进步，其弊端H益凸显出来。随着牛产力的提高，私有制随Z产牛，社会的文明程度耳人们的认识水平也得到相应捉高，财产的价值逐渐

3、被人们认识。在这种情况下，赔偿习惯逐渐取代了复仇的风俗。这种方式要求侵犯者向被害人交付一定的金钱，使受害者得到一定的经济补偿，这就是罚金刑的萌芽。随着生产力的进一步发展，原始社会乩解，奴隶制国家出现，赔偿习惯被保留了下来，统治者将侵害者赔偿的财物分为两部分，一部分交给被害者或其亲属作为赔偿，后来逐渐演变为民法上的损害赔偿制度；另一部分交给国家，并逐渐形成刑法上的罚金刑制度①。山此可见，罚金刑起源于原始社会限制复仇的赔偿制度。罚金刑的立法最早见于公元前18I比纪的《汉谟拉比法典》，在報个奴隶社会和封建社会，罚金刑没有像生命刑•身体刑那样得到广泛应用，罚金刑在刑罚体系小

4、只处于次要地位。直到近代，罚金刑才开始受到人们的重视。1810年《法国刑法典》对罚金刑进行了系统规定，不仅在总则部分对罚金刑做了原则性规定，而且还在分则中规定了罚金刑的具体运用，这标志着罚金刑在刑罚体系中地位的止式确立。进入现代社会后，随着社会生产力的空前提高，人们的刑罚观念发生了重大变化，山单纯的惩罚犯罪转向注重对犯罪人的改造，刑罚由严酷向轻缓发展成为世界趋势。同时，经济领域内的犯罪、法人犯罪H益増多，罚金刑作为一种适应现实社会与经济结构的刑罚方法，受到世界各国刑事立法的普遍重视，罚金刑在刑罚体系中的地位逐渐提高，适用范围逐渐广泛，大有取代白由刑而成为刑罚体系中心

5、的趋势。因此，对罚金刑制度进行理论上的研究和探讨具有十分重要的意义。①公培华.罚金刑的历史演变.山东法学，1998,5:52一、罚金刑制度概述现代刑罚体系包插生命刑、向由刑、财产刑、资格刑等刑罚种类，罚金刑属于财产刑的一种。罚金刑作为最早的刑罚方法Z—，其历史发展源远流长，随着时代的不断进步，它的重要性逐渐为人们所认识，在惩罚和预防犯罪方回发挥着越來越重要的作用。对其进行研究，应首先理解•把握罚金刑的基木理论。（一）罚金刑的概念和特点关于罚金刑的概念，学者们有不同的表述。有的学者认为“罚金刑是责令犯罪人向国家缴纳一定数额金钱的刑罚”①，有的学者将罚金刑定义为“罚金刑

6、乃判令犯人交纳i定数额金钱的刑罚”②,还有的学者认为“罚金是强制犯罪人缴纳一定数额金钱的刑罚方法，是一种财产刑”③。以上不同的定义，从不同侧而表述了罚金刑的属性，但都不够全而。在此，我采用了我国刑法学界普遍认同的罚金刑的概念，即“罚金刑是人民法院判处犯罪分子向国家缴纳一定数额金钱的刑罚方法”④。这一定义表明罚金刑具有以下特点：1、罚金刑是一种刑罚方法。当今世界各国的刑罚体系包括牛命刑、自由刑、财产刑和资格刑，其中财产刑是以剥夺犯罪人财产为内容的刑罚方法。罚金刑属于刑罚方法中的财产刑，这体现了罚金刑的根本法律属性，正是山罚金刑的这种属性决定了它只能适用于触犯了刑法的犯

7、罪分子，而与行政罚款和民事赔偿等同样以财产为执行标的的法律措施区别开来。2、罚金刑是以剥夺犯罪人金钱为内容的刑罚方法。罚金刑以强制犯罪人从其合法财产中拿出一定数额的金钱向国家缴纳为内容，这就与以剥夺犯罪人的生命为内容的生命刑、以剥夺犯罪人的人身口由为内容的口由刑和以剥夺犯罪人从事某种活动的资格为内容的资格刑相区别。此外，罚金刑所剥夺的犯罪人的金钱在性质上应属于他的合法财产，不包括应予以没收追缴的犯罪人违法所得。3、法院是罚金刑的唯一适用主体。罚金刑是一种刑罚方法，只能山国家审判机关予以适用，其他任何机关都无权对犯罪人判处罚金刑。法院在判处罚金刑时，必须严格依照法