xx县自然灾害救助应急预案

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1、XX县自然灾害救助应急预案目录1总则21.1编制目的21.2编制依据31.3适用范围32组织指挥体系及其职责42.1县自然灾害救助应急组织机构42.2县自然灾害救助应急组织机构职责43灾害预警响应124信息报告和发布134.1信息报告144.2信息发布155应急响应165.1I级响应175.2丨丨级响应195.3III级响应225.4IV级响应246灾后救助与恢复重建265.1过渡期生活救助264.2冬春救助264.3恢复重建287保障措施295.1资金保障297.2物资保障305.3通彳言#口彳"1■,恕保障317.4救灾装备和设施

2、保障327.5人力资源保障327.6社会动员保障337.7宣传、培训和演习338奖励与责任追究349附则351总则1.1编制目的建立健全应对突发自然灾害救助体系和运行机制,规范应急救助行为,提高应急救助能力,最大限度地减少人民群众生命和财产损失,保障受灾人员基本生活,维护灾区社会稳定。1.2编制依据《中华人民共和国突发事件应对法》、《中华人民共和国防洪法》、《中华人民共和国防震减灾法》、《中华人民共和国气象法》、《中华人民共和国慈善法》、《自然灾害救助条例》、《地质灾害防治条例》、《国家自然灾害救助应急预案》、《XX省自然灾害救助应急

3、预案》、《XX省实施〈中华人民共和国突发事件应对法〉办法》、《XX市突发公共事件总体应急预案》、《XX市突发事件应急预案管理办法》和《XX市自然灾害救助应急预案》《XX县突发公共事件应急预案》等。1.3适用范围本预案适用于我县范围内发生的洪涝、干旱、风雹、沙尘暴、雪灾、低温冷冻等气象灾害,地震灾害,山体崩塌、滑坡、泥石流等地质灾害,森林草原火灾和重大生物灾害等自然灾害及其他突发性公共事件达到启动预案条件的,按照本预案开展应急救助工作。1.4工作原则(1)坚持以人为本,确保受灾人员基本生活。(2)坚持统一领导、综合协调、分级负责、属地管

4、理为主。(3)坚持政府主导、社会互助、群众自救,充分发挥基层群众自治组织和公益性社会组织的作用。2组织指挥体系及其职责2.1县自然灾害救助应急组织机构县减灾委员会(以下简称县减灾委)为县自然灾害救助应急综合协调机构,主任由县政府分管副县长担任,副主任由县政府办主任、县民政局局长担任。成员单位为:县委宣传部、县监察委员会、县发改局(粮食局)、县教体局、县工信局、县公安局、县民政局、县财政局、县国土局、县环保局、县住建局(地震局)、县交运局、县水利局、县农业局、县畜产局、县林业局、县市场监管局、县卫计局、县文广局、县安监局、县统计局、县物

5、价局、县应急办、县气象局、县扶贫办、县人武部、县武警中队、县消防大队、县交警大队、县电力局、各电信运营企业、县红十字会、县慈善协会等单位的负责同志。县减灾委办公室设在县民政局。2.2县自然灾害救助应急组织机构职责2.2.1县减灾委职责负责组织、领导全县自然灾害救助工作,协调开展特别重大、重大和较大自然灾害救助活动。2.2.2县减灾委办公室职责传达贯彻市委、市政府及有关部门和县委、县政府关于抗灾救灾工作的指示,并监督落实;负责落实县减灾委的指令,并及时向有关成员单位传达,协调解决救灾工作相关问题;收集、汇总、报告灾害信息、灾区需求和抗灾

6、救灾工作情况;分析灾区形势,评估灾情,提出应急救助和灾后工作意见建议;协调有关部门组成联合工作组,赴灾区核查灾情,协助、指导镇、村开展抗灾救灾工作;联系新闻单位对灾情、救灾工作进行报道,审查新闻宣传报道材料,适时组织召开新闻发布会。2.2.3县减灾委成员单位职责各成员单位在县减灾委统一领导下,按照各自职责开展自然灾害救助相关工作。县委宣传部:协助县减灾委办公室发布灾情信息;组织新闻单位对灾情和抗灾救灾工作进行宣传报道。县监察委员会:做好救灾款物使用管理的监察工作。县发改局(县粮食局):负责收集汇总全县水、电、路、气等基础设施损毁情况,

7、及时争取应急供水、供电、供气、供热、道路、公路等应急恢复重建项目中省补助资金。做好全县城镇和农村基础设施建设,以及政权建设项目灾后恢复重建规划编制工作,并及时做好相关项目中省预算内资金争取工作;负责组织救灾粮源,会同有关部门及时下达救灾用粮出库、加工计划,积极配合做好救灾粮的调运工作。县教体局:收集、汇总学校校舍损毁情况;指导灾区学校恢复正常教学秩序;指导学校开展防灾减灾知识宣传;做好本系统社会事业因灾造成的损失评估工作。县工信局:负责组织灾区生活应急必需品(饮用水、方便面等)的供应;协调救灾装备、防护和消杀用品等生产供应工作;协调采

8、购恢复重建有关建材等物资。做好因灾造成商贸业损失的评估。县公安局:参与灾区群众紧急转移和应急救援工作;负责灾区社会治安管理、消防安全和交通秩序,预防和打击违法犯罪行为。县民政局:负责自然灾害救助应急预案的修订完善,并组织

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