【精品文档】XX区落实安全生产监督管理责任规定

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1、XX市XX区落实安全生产监督管理责任规定第一章总则第一条为严格落实各街道办事处、区政府有关部门和驻区有关单位的安全生产监督管理责任,加强安全生产监督管理,有效遏制重特大生产安全事故的发生,保障人民群众生命财产安全,根据《中华人民共和国安全生产法》《中华人民共和国职业病防治法》《XX省安全生产条例》和《XX市落实安全生产监督管理责任暂行规定》(X政办发〔2012)56号)等法律、法规和有关规定,结合我区实际,制定本规定。第二条本规定适用于各街道办事处、区政府有关部门和驻区有关单位落实安全生产监督管

2、理的责任。第三条生产经营单位是安全生产的责任主体,各街道办事处、区政府有关部门和驻区有关单位是监督生产经营单位安全生产的管理主体,承担本辖区、本部门职责范围内安全生产工作的监督管理责任。第四条安全生产监督管理,坚持安全第一、预防为主、综合治理的方针,实行“属地管理与分级管理相结合,以属地管理为主”和“谁主管、谁负责”,“谁审批、谁负责”的原则。第五条安全生产监督管理实行“一岗双责”制。各街道办事处、区政府有关部门和驻区有关单位的主要负责人是本辖区、本部门职责范围内安全生产工作的第一责任人,对安全

3、生产工作负全面领导责任;其他负责人对分管范围内的安全生产工作负直接领导责任。第二章政府监督管理责任及职责划分第六条区政府的主要责任:(一)领导责任:加强对安全生产工作的领导,支持、督促各街道办事处、区政府有关部门和驻区有关单位依法履行安全生产监督管理职责,对安全生产监督管理中存在的重大问题及时协调解决;采取多种形式,加强对有关安全生产法律、法规和安全生产知识的宣传,提高全社会的安全生产意识;对在改善安全生产条件、防止生产安全事故、参加抢险救护等方面取得显著成绩的单位和个人给了表彰奖励。(二)规划

4、责任:将安全生产纳入国民经济和社会发展总体规划,与经济和社会稳定工作同时安排、同时部署、同时总结、同时考核和奖惩;加强产业政策引导,调整和优化产业结构,淘汰不符合产业政策和不具备安全生产条件的生产经营单位,督促生产经营单位提升安全生产能力。(三)监督管理体系建设责任:完善区、街、村(居)三级安全生产监督管理组织体系和责任体系,逐级签订安全生产责任书;建立健全安全生产监督管理工作考核奖惩体系,把安全生产工作情况纳入领导干部政绩考核范围,实行“一票否决”制。(四)监督检查责任:根据全区安全生产状况,

5、组织有关部门按照职责分工,对生产经营单位进行严格检查,发现安全事故隐患,督促有关单位及时整改;组织治理公共设施、破产生产经营单位存在的以及无法明确责任单位的生产安全事故隐恵;依法组织关闭不符合安全生产条件的生产经营单位;认真组织重点行业、重点领域的安全生产专项整治,及时消除事故隐患。(五)安全生产投入责任:加大投入力度,加强安全生产基础设施建设和支撑体系建设;鼓励和支持安全生产科学技术研究和安全生产先进技术的推广应用,提高安全生产水平;运用信息化手段,提高安全生产管理水平。(六)应急救援体系建设

6、责任:组织有关部门制定全区重特大生产安全事故应急救援预案;建立健全应急救援体系和指挥中心、区域性应急救援和物资储备基地,配备应急救援装备和器材;建立有效的安全生产预警机制和应对自然灾害的预警联合处置机制,建立健全灾害预防和救助体系;定期组织应急救援演练;领导和组织指挥事故应急救援工作。(七)事故报告和调查处理责任:按照《生产安全事故报告和调查处理条例》(国务院第493号令)的规定,及时上报生产安全事故;按照职责范围组织生产安全事故的调查处理,并向社会公布事故处理情况;实行生产安全事故责任追究制度

7、,依法追究生产安全事故责任人员的法律责任。(A)有关法律、法规和规章规定的其他责任。第三章部门监督管理责任及具体职责分工第七条区政府有关部门和驻区有关单位按照各自职责,除承担本规定第六条区政府安全生产监督管理责任的贯彻落实外,还承担以下责任:(一)行政许可责任:法律、法规规定涉及安全生产的事项需要审查批准(包括批准、核准、许可、注册、认证、颁发证照等)或者验收的,严格依照有关法律、法规和国家标准或者行业标准规定的安全生产条件和程序进行审查,不符合规定的,不得批准或者验收通过;对未依法取得批准或者

8、验收合格的单位擅自从事有关活动的,发现或者接到举报后应当立即予以取缔或制止,并依法予以处理;对已经依法取得批准的单位,发现其不再具备安全生产条件的,依法撤销原批准。(二)行政执法监察责任:依法对生产经营单位进行监督检查,监督生产经营单位自觉落实国家安全生产法律、法规,纠正安全生产违法行为,消除事故隐患;发现安全工产违法行为,依法给予行政处罚;依法实施安全生产行政强制措施。(三)宣传教育责任:开展安全生产宣传工作,提高公众的安全生产意识;依法组织和监督生产经营单位开展安全生产教育培训,提高从业人员

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