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1、《侵权责任法》的基础构建与主要发展关键词:侵权法《侵权责任法》价值定位体系结构立法技术内容提要:2010年《侵权责任法》在价值定位上显现出“权利救济法”与过错责任、危险责任二元归责并立相结合的品格;在体系结构的外在方面,呈现出“分散式总则+混搭式分则”的特点,虽然与二元论内在体系并不协调,但相当程度包容了其复杂的外化要求,也较好发挥了整合不同背景、不同层次的立法和司法经验的作用。在保护范围、损害赔偿规则、多数人规则、责任承担方式、过错责任制度、危险责任制度以及对第三人造成他人损害的责任制度等方面,《侵权责任法》
2、取得了引人注冃的发展。但这部立法也存在一些不足,冇进一步完善以及合理提升现代化水平的空间。侵权法从来就是观念性极强而实用性也特别明显[1]的一个领域。观念性极强,指侵权法木身无论多么繁杂,它追求一种清晰的价值定位,即成为“特定文化阶段屮的伦理道徳观念以及社会、经济关系,在其特殊的程度上的反映S[2]此外,侵权法述为特定国家或地区的公共秩序关系密切,要反映一些必要的国域或地域的差异性要求。实川性明显,意味着侵权法基于实践的复杂性、多样性以及时代发展的不确定性特点,在现实屮总是难以达至理论清晰、体系统一,最终制定出
3、来往往不会呈现为一种基于“超然的道德沉思”所形成的规则体系,[3]而更可能体现为一套在很多方面价值模糊甚至分离的规则系统,这种特点在社会关系口益复杂并tl趋多元的当代社会更为明显。2009年12月26日通过、2010年7月1日起施行的《中华人民共和国侵权责任法》(下文简称《侵权责任法》),其制定过程就经历了这种观念性与实用性的对峙和调和:一方而,作为一部制定法始终有着追求观念清晰、体系完整的强烈愿望;另一方而,在立法过程屮总会不断涌现众多代表不同利益表达的观点,而它们在不同角度看來往往都有其一定的合理性,但相互
4、Z间通常难以简单调和。[4]例如,《侵权责任法》制定吋引人注冃的“侵权法的立法体例(体系架构)Z争”,就体现为以反映适度理论化为基础的“一般规则+特殊列举"的体系论,与以反映司法经验为基础的“一般条款+全面类型化”的体系论的强烈对立。⑸最后,由立法机关通过的侵权法体系安排和制度设计,在很多方而展示了优秀智慧的汇流聚合,但在一些地方也体现了拿捏的困难。[6]本文以《侵权责任法》为中心,从其价值取向、体系结构等基础构建以及主要制度发展等角度进行重点考察分析,揭示这部法律的定位、棊本内涵和重要变化,并附带讨论其存在的
5、一些问题。笔者希望,这些考察分析和有关结论対更好地理解和完善这部法律有所帮助,并能为如何更妥当地实施该部法律提供些许启发。一、《侵权责任法》的立法任务《侵权责任法》是旨在实现侵权法规则系统化和现代化双重任务的产物,也是在淸理整合以前的侵权立法和有关司法解释,同时致力于探索侵权法现代化的基础上所做的立法努力。在《侵权责任法》出台之前,中国侵权法制面临两个艰巨任务。首先是规则系统化的要求。改革开放以來,有关侵权责任的法律、法规在不同时期出台,新旧法关系复朵,司法解释更是呈分割状态;此外,包括《民法通则》等在内的既有
6、侵权法规则,很多是私法观念不够清晰、私法理论不够明晰、私法实践不够成熟时期的产物,难免失之粗陋。因此,有必要进行一次法律系统化整理:部分清理,部分整合,部分修改。英次是规则现代化的要求。20世纪七八十年代后,工业信息化和科技发展明显加速,社会生活复杂多元的特点明显加强,风险社会和社会化国家机制相伴出现,与此相应,各国侵权法开始发生重要变化,人体上都在进行以适应现代快速发展与风险并存,以及加人危险责任规范为特点的现代化转型。一些新兴民法国家或地区,如荷兰、俄罗斯、加拿人魁北克等,在出台新民法典Z际,也一并确立现代
7、型侵权法制。老牌民法国家则主要通过修法或者司法创制的方式,进行侵权法部分的现代化转型。例如法国,一方面,通过司法实践的具体化和特殊化,落实第1382条过于概插的规定;另一方面,就危险责任问题,以第1384条第2句话“而且对应由其负责的人的行为或在照管Z下的物造成的损害负赔偿责任”屮后段规定为基础,发展出复杂的“管理人责任”(无牛物责任),赋予其划时代的崭新含义,作为危险责任的基本法律形式,承载现代科技危险导致的损害赔偿;同时,乂补充以“1998年关于产晶瑕疵侵权责任的法律”等立法或有关法律修补,以跟进吋代发展的
8、责任机制。[7]相较欧陆国家来说,普通法系国家特别是美国具冇更强烈的侵权法制现代化意识。美国判例法通过确立和发展“异常危险责任"规则,以开放的姿态在更人范围为现代科技危险确立现代责任形式;[8]美国判例法还果断确立严格责任意义的产甜责任,成为一•种在世界范围具有引领性的做法。自改革开放以來,屮国逐渐触入现代化浪潮,同样面临必须进行现代化转型以充分确立市场法权保障法律机制的诉求。作为继《
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