浅议学校管理

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1、浅议学校管理四川省双流县中学陈剑泉一些专家学者经常提到学校要抓三个建设：制度建设、专业建设、队伍建设。抓好这“三个建设”，才能实现学校的可持续发展。那么如何抓好这“三个建设”呢？下面从四个层面来谈对“三个建设”的建议。先看看下图:制度建设专业建设队伍建设决策层决策层的制度建设决策层的专业建设决策层的队伍建设指挥层指挥层的制度建设指挥层的专业建设指挥层的队伍建设执行层执行层的制度建设执行层的专业建设执行层的队伍建设操作层操作层的制度建设操作层的专业建设操作层的队伍建设即以“三个建设”为经，“四个层面”为纬，形成学校的管理系统。每个层面都涉及制度建设、

2、专业建设和队伍建设，只不过每个层面的管理手段是不一样的。决策层的管理要靠思想，指挥层的管理要靠权威，执行层的管理要靠榜样，操作层的管理要靠能力。（卢元错《教育策划的缘起和推进》）对于学校而言，决策层主要由书记、校氏、副校Q校K助理、工会主席组成；指挥层主要由业务中层干部组成，如教务处主任、办公室主任、研培室主任、德育处主任、团委书记、外事办主任、后勤主任等；执行层主要由年级组长、学科组长、教研组长、课题组长组成；操作层主要由广大教职员工组成。对于学校管理四个层而的关系，可以用建筑工程来打个比方：决策层就像建筑设计师一样，策划和决策是建筑设计师的事，

3、由他们提出建筑理念和耍求，画出建筑外观和内部的设计图样；指挥层就像土木工程师一样，计划和实施方案则是土木工程师的事，他们要根据决策层的意图画出具体的施工工程图纸，提出相应的具体实施方案和施工要求；执行层就像砖工工头、木工工头、水电工工头一样，每个专业领域的工程建设则由他们组织完成，他们不但门己耍亲门操作，成为技术的骨干，而且要把具体的操作要求交代给操作层、操作任务分配给操作层;操作层就像广大的建筑工人一样，齐个具体的建筑细节都由他们来完成，他们的操作能力决定了工程的操作效率和操作质量。一、决策层的建设学校兴衰的命运就掌握在决策层手中，如杲办学质量下

4、降，社会不满意，招生不足，将而临被“关张”、被“兼并”的结局。此时此刻，决策层不再是一个靠榜样力量来感召下属的执行者，他们必须要做一个有思想的决策者了。决策层时刻要思：学校现状中的问题在哪里？学校摆脱困境的“突破口”在哪里？学校如何走出发展的“高原期”而再上一个台阶？那个阻碍发展的“瓶颈”是什么？“拐点”在哪里？学校用什么教育理念來引领发展和凝聚师生？学校的未來朝什么方向发展？走精品Z路，述是走扩张Z路？等等的问题。决策层想不明口了，就请“外脑”帮着想。决策层的管理内涵，可以概括为三个字，那就是“看”，“想”，“干”。光看不想，是白看、乱看；不看就

5、想，是空想、瞎想；不想就干,是蛮干、胡干。只有看得清楚，才能想得明口；只有想得明口，才能干得有效。那些不懂“看”、“想”、“干”三者有机结合，三位一体的人，只会“起哄”、“折腾”、“瞎指挥”，结局只有一个，那就是“三拍”，拍脑门决策，拍胸脯指挥，拍屁股走人。（卢元错《教育策划的缘起和推进》）因此，决策层的建设在学校发展中显得尤为重要。一般来说，决策层的制度建设和队伍建设主要由上级教育行政部门和相关的其它行政部门组织实施，由上级部门明确学校决策层的责、权、利，确定学校决策层队伍的组织原则和考核办法，这里不再赘述，只对学校决策层的专业建设提点建议。根据

6、学校决策层所起的作用，学校决策层在口身专业建设方面，应加强以下几个方而的修养：教育哲学的修养（这是对教育口的和教育手段的追问，力争做一个清醒的、对社会有益的教育人）、教育管理学和教育策划学的修养（学会用科学的、全局的、未來的眼光从事教育管理）、素质教育原理和课程改革纲要理论以及国家小长期教育发展纲要理论的修养（与时俱进，把握当今教育的主流）、公共关系学的修养（主要是学会协调各方而的关系）。至于通过什么途径、采取什么方法进行专业建设，则由学校决策层根据学校工作情况进行具体安排。二、指挥层的建设学校指挥层主要由学校业务中层干部组成。指挥层的管理主要靠权

7、威，而权威来自于小层干部对业务的精通程度，小层干部在业务领域内应该是行家里手。所以，业务中层干部最好是由专家担任，教务主任必须是教学方面的专家，德育主任必须德育领域的专家，研培主任必须是教育教学科研方面的专家……他们不仅要站在教育教学第一线，而且还要根据决策层作出的决策，在齐自的业务领域内将决策者的理念、要求、设计具体落实在操作方案和操作要求小。同时，述要向决策者提供业务领域方面的相关信息，供决策者作决策时综合考虑。指挥层的制度建设、专业建设、队伍建设，主要由学校决策层根据学校实际情况和学校的发展要求进行组织实施，同样要明确业务屮层的责、权、利，要

8、有选拔和培养业务中层的相关制度，要有对业务中层的评估考核系统。这里只谈谈业务小层干部选拔的雷区。1、在专业领域内业务不熟悉