浅论如何加强铁路运输企业固定资产管理

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1、浅论如何加强铁路运输企业固定资产管理【摘要】固定资产在铁路运输企业整个生产经营资产屮的比重较大,铁路企业应重视对固定资产的管理。木文从现阶段铁路企业固定资产管理的弊端入手,分析了铁路固定资产管理丁作存在的弊端,提出了几点加强企业固定资产管理的建议。【关键词】铁路运输企业;固怎资产;管理随着铁路从“普速”提高到“高速”,铁路加人了固定资产的投入力度,从线路、机车车辆、信号设备、电气化供电设备、到运输传导设备、房屋建筑物等,价值大、种类多、数量多、分布广等特点,使得铁路固定资产的管理工作日趋艰巨。下面就现阶段铁路运输企业固定

2、资产管理弊端进行探讨,提出几点看法及建议,以寻求更加符合铁路企业固定资产管理的有效方法。一、现阶段铁路运输企业固定资产管理弊端1.对固定资产管理重视程度不够铁路路局対控股合资公司或站段的考核指标主要是盈亏和成本预算完成指标,未将资产的保值增值纳入指标体系,仅在发牛资产毁损流失时才予以考核。实际上,上级单位在进行例行经营业绩考核时,面对庞大的固定资产,往往在短期内难以核实资产损失事项及数额。山于上述考核机制及资产的国有性质,作为站段的主要负责人在经营管理方面会更多地关注成木预算完成情况,而不会把精力投入到固定资产管理中去。

3、在此背景下,技术部门实物管理人员会“重购置,轻管理”,轻视对设备的保养和维护。现场实物管理人员在资产管理上缺乏主人翁责任感,认为资产是企业的,管好管坏•个样,发现冇损资产的行为不是积极主动的解决而是听之任之,或是因人情包庇隐瞒。负责固定资产核算的财务人员,仅局限于对固定资产购置、变动、修理、处置等业务进行审核和账务处理,未参与到资产的现场管理中去,管理和监督作用未得到发挥。2•相关管理制度不完善,执行不到位,后续管理环节薄弱。目前大多数铁路企业固定资产管理制度不完善,主要表现在对固定资产的后续管理环节不明确,尤其是对实物

4、管理环节的权责鉴定,资产维护保养等方面未建立严明的追责考核奖惩制度,导致现场管理人员缺乏责任心,资产得不到较好的维护和保养,资产状况较差,容易毁损及至不能使用。另外,有些单位虽然制度较完善,但制度是行在纸上,挂在墙上,未落实到具体经营活动屮,如同•纸空文,也发挥不了效用。按照铁路内部相关规定,站段每年须对所管辖、使用的固定资产进行清查,但部分单位在实际执行时是为了完成上级任务,走走过场,流于形式,未掌握资产状况,没有真正起到摸清家底的作用,具体表现在:未达到报废年限但已不能使用的资产未分析原因,未鉴定使用人责任;达到报废

5、年限已不能使用的资产未进行统计列示,上述两项均未及时进行报废处理,导致账上资产多,能使用的少,造成资产数据失真。另一方面,部分资产在现场闲置、浪费,未在资产清查中了解掌握,就不能充分发挥资产使用效益。如某车务段位于县级市繁华地段的办公楼,在站段整合中闲置,至今未盘活利用。3.部分固定资产账实不符铁路企业対固定资产的日常管理方式是:财务部门按照技术部门填制的财固-5表,从财务角度分析组固,手续齐全、资料完整、确左固定资产分类,账目准确,入账及时,准确计提折旧;实物管理部门负责固定资产H常使用维护和保养,建立技术台账,确保资

6、产安全。山于种种原因,企业固定资产的管理停留于表面,与实物脱节,造成部分资产账实不符。主要原因有以下几方面:(1)固左资产的使用部门对拆除、报废、损毁的固足资产未及时进行报废处理,以为不能使用也没什么价值了,就随意堆放在一边,时间长了,仓库几经搬迁,固资陆续丢失,而财务部门的台账还存在,导致账实不符。这种情况比较突出的是信号设备、手持电台、行李拖车、计算机等。(2)生产力布局调整后,一部分基建完工资产,建设单位已经交付基层站段使用,实物管理部门技术台账已经根据实际管辖范围和资产现状更新,但由于部分资产产权界定不明晰,基层

7、站段财务部门也未收到相关审价及竣丁资料,导致无法及时组固。(3)机构撤并后,部分固定资产划拨到新单位,但账务未及时移交处理,双方都账实不符;另外有一些单位从机车车辆上回收高价互换配件,存放在生产现场,未进行回收资产的账务处理,造成账实不符。4.部分企业没有设置专门的固定资产管理机构和专职管理人员,管理人员业务能力有待提高一些基层铁路企业没有设置专门的固定资产管理机构,固资管理人员多是兼职,英他工作忙时分身乏术,有心无力,对时效性不很强的工作如:固定资产的报废处理,移交等,一拖再拖,经相关部门多次催促才去办理。铁路对固资管

8、理人员很少进行常规、系统的培训,他们基本上是以自学为主,边干边学,在此背景下,固资管理人员业务人员水平亟待提高。二、加强固定资产管理的儿点建议。1•构建固定资产绩效评价体系,加强固定资产管理领导的重视是做好固定资产工作的关键,应努力在提高认识上下功夫,要把企业的资产质量和保值增值纳入企业经营业绩考核指标体系,要公平、

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