浅论检察官与和谐社会的构建

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1、浅论检察官与和谐社会的构建构建社会主义和谐社会，是我们党从建设中国特色社会主义事业总体布局和全面建设小康社会全局出发提出的重大战略任务，反映了建设富强民主文明和谐的社会主义现代化国家的内在耍求，体现了全党全国各族人民的共同愿望。新世纪新阶段，我们面临的发展机遇前所未有，而对的挑战也前所未有，必须立足于解决当前和今后一个时期经济社会发展面临的深层次矛盾和问题，着眼于构建社会主义和谐社会，从更高起点、更高层次、更高水平上去思考和做好检察工作。本文试从检察实践的角度对和谐社会的构建作粗浅阐述。一、检察官在和谐社会建设中的使命民主法治、公平正义是社会主义和谐社会的基本特征，

2、也是检察官创设的前捉与基础。检察官的出现，不仅是基于社会生活对其专业技能的需要，更是国家政治建构屮一项重要的制度设计。从世界范围看，各国都把检察官建设作为推进民主与法治建设的重要环节Z一，检察官的发展状况往往被当作国家民主与法治总体水准的一种标志。胡锦涛同志深刻指出：“我们所要建设的社会主义和谐社会，应该是民主法治、公平正义、诚信友爱、充满活力、安定冇序、人与自然和谐相处的社会。”社会主义和谐社会的这些特征无一不与检察工作密切相关。检察机关的根木职责是维护稳定，促进和谐，促进发展。做好检察工作、维护社会稳定，既是和谐社会的保障措施，也是和谐社会的重耍内容。检察机关既

3、是和谐社会的保障力量，也是和谐社会的建设力量，在构建社会主义和谐社会的进程中担负着重人历史使命和政治责任。检察的职能活动是和谐社会建设的重要组成部分。解决和消除社会矛盾与冲突是实现社会和谐的基础，而检察官正是直而社会孑盾与冲突的职业。检察官出庭公讼、开展反渎反贪等活动，是在解决已经形成的矛盾与纠纷;检察官开展预防职务犯罪。法律监督等，是在防范和避免矛盾与纠纷的发生。在一些尚未酿成纠纷的利益冲突中，检察官对当事人的引导和建议、对当事人决策与判断的影响，不仅直接关系各种社会矛盾与纠纷能否得到妥善解决，同时也在一定程度上影响全社会的社会纠纷总量以及社会纠纷发生的概率。如今

4、，遇到侵权行为找检察官已成为政府、群众、企事业单位的习惯性选择，随着我国经济社会的发展，各种利益关系H趋复杂，诱发社会孑盾与冲突的因素不断增多。在防范和化解社会矛盾与冲突方面，检察官可以承担起史多的责任。二、检察官在和谐社会建设中的作用推进和谐社会建设，需要发挥各部门的综合职能，检察官在其中的作用自然是不可替代的，如何进一步提高检察官维护社会稳定和依法调节利益关系的本领，是值得深入探究的新课题。笔者认为，以下儿个方面的工作必不可少：〈一〉自觉接受党的领导，坚持独立的地位。我国宪法明确规定，屮国共产党是国家的执政党。因此，国家的一切大政方针都由党制定，并在党的领导下推

5、进。因此，检察官必须始终保持正确的政治方向，自觉地将各项工作置于党的绝对领导之下，在政治上、行动上与以胡锦涛同志为总书记的党中央保持高度一致，将检察工作融入构建和谐社会的进程屮。比如移民工作屮冇些影响社会稳定的问题，仅仅靠政法部门并不能完全解决，述冇待法律的制定、修定和完善，而这一切都要在党的领导下由立法部门去完成。再从保靖县检察院这几年的情况看，要营造良好的司法环境，首先要争取党委、人大、政府对检察工作的领导、监督和支持。该院坚持重大问题及时向县委汇报，重要事项及时向县委请示，在各项工作中体现党的领导、落实党的领导，积极争取县委对检察工作的重视。通过努力，该院的各

6、项工作都打开了很好的局而。同时，我国宪法之所以将国家机构分为立法、行政、司法机构，在强调各机构相互支持、相互配合、相互制约的同时，实质上也是承认各机构间的相对独立性。检察官应根据宪法确立的人民检察院在国家机构屮的地位、职权，坚持依法独立行使检察权，认真履行宪法和法律赋予的职责。〈二〉认真履行职责，突出为困难群休服务的主题。困难群休能否有效、及时地实现自己的正当利益，宜接关系社会公平与正义能否得到维护，关系社会的稳定与安宁。检察官在认真履行职责的基础上,应加大对困难群体的援助与扶持，口前需要做的工作主要有：第一是健全和完善法律援助制度，扩大法律援助范围，加大法律援助力

7、度。第二是发挥检察官在解决群体性纠纷中的特殊作用。企业改制、土地征用、房屋拆迁、非法集资以及拖欠农民工工资等，常常会引发群体性纠纷。在这些纠纷的解决过程屮，检察官应当帮助相关主体整合、梳理并恰当调整利益诉求，用理性、合法的方式寻求纠纷的解决。第三是强化检察官为社会公众服务的功能。从我国经济社会发展不平衡、人民群众生活水平不均衡的实际出发，引导检察官将服务重点逐步移向收入较低的人群。〈三〉树立发展思想，整合各种社会关系。社会要和谐，首先要发展。检察官要始终牢固树立发展是第一要务的战略思想，更加善于运用法律手段调节好经济关系，促进经济社会协调发展。一•要依法调节涉及