江永县农民专业合作组织的调查与思考

《江永县农民专业合作组织的调查与思考》由会员上传分享，免费在线阅读，更多相关内容在工程资料-天天文库。

1、湖南省江永县农民专业合作组织的调查与思考发表H期：2009年6月30II出处：屮国农经信息网作者：湖南省江永县桃川洞开发区党工委书记管委会卞任唐家和农民专业合作经济组织一头连接千变万化的大市场，一头连接千家万户小生产，是农产品走向市场的桥梁和纽带，是农业产业化的基本载体。近几年，党中央、国务院高度重视农民合作经济组织的发展，相继出台了一系列政策措施鼓励各类合作经济组织的发展壮大。2007年7月1日《中华人民共和国农民专业合作社法》正式施行，标志着我国农民合作经济组织的发展进入了一个新阶段。2009年的中央一号文件强调“扶持农民专业合作社和龙头企业

2、的发展。加快发展农民专业合作社，开展示范社建设行动。加强合作社人员培训，各级财政给予经费支持。将合作社纳入税务登记系统，免收税务登记工本费。尽快制定金融支持合作社有条件的合作社承担涉农项目的具体办法。”农民专业合作经济组织的发展壮大对于推进农业产业化发展以及农业增效和农民增收起着关键的作用。为此，我们对全县农民专业合作经济组织进行了一次较为深入的调查，现将调查情况总结如下：一、我县农民专业合作经济组织的基本情况农民专业合作社是在农村家庭承包经营基础上，同类农产品的生产经营者或同类农业生产经营服务的提供者、利用者，自愿联合、民主管理的互助性经济组织

3、。江永县农民专业合作经济组已登记注册的农民专业合作经济组织有9个，其中在县工商局注册的有8个,在县民政局注册的有2个（重复1个），入社会员（股东）109人，带动农民近2万人。织总体上还处于起步阶段，近几年发展起来的新兴事物，全县%1.主要特点1、依托本地的特色主导产业。江永县是地处湘南边陲的农业小县，全县以香柚、夏橙为主的水果和以香芋、香姜为主的蔬菜是江永县的特色农业产业，是农民增收的重要途径。我县农民专业合作社大多数以本地特色主导产业为依托，以生产、销售大户为主体，连接广大农户，实行技术、信息、资金、销售等要素的优化组合。2、组建方式灵活多样。

4、一是由农村种植大户或能人牵头，农户合作兴办。以“民办、民管、民受益”为基本原则，以生产销售为主要途径、以农民增收为最终目的，充分发挥“能人效应”,带领农民搞生产、闯市场、促增收。目前全县以能人牵头兴办的农民专业合作经济组织已发展到了5个，其中以粗石江香柚专业合作社为代表，发动社员实行订单农业。二是由龙头企业牵头兴办。部分龙头企业为保证加工生产的原料供应所需，创办了专业合作经济组织，与农户结成利益共同体，发挥企业的带动作用。如由县特色农副产品有限公司张四玲领办的江永县香芋香姜种植农民专业合作社。3、发展思路明确。我县农民专业合作社大部分在工商部门注

5、册登记，以经济法人资格参与市场竞争；在生产上实行标准化作业，合作社按照相关农产品质量标准组织生产和管理，建立无公害农产品认证基地6个，水果出口基地3个，蔬菜出口基地15个；在营销上实施品牌策略，合作社在工商部门注册产品商标或依托龙头企业的商标进行品牌销售。4、经营形式多样。据调查表明，我县农民专业合作社在经营形式上主要采取两种方式，一是采取“合作社+农户”形式，合作社直接连接农户，以多个农户为合作主体，实行利益共享，风险共担；二是采取“龙头企业+合作社+农户”形式，专业合作社起桥梁的作用，龙头企业通过合作社连接农户，实行订单农业，保证原料供应。5

6、、利益连接紧密。合作组织不但提供信息、咨询、技术、管理等服务工作，还与经营相结合。如我县的粗石江香柚专业合作社，在开展生产服务的同时，合作社对会员向交售的产品实行保护价收购，销售获利后，按股金返利分红，实现利益共享，风险共担。三、主要效果1、提高了农民组织化程度，加快了农业市场化步伐农民专业合作社把分散的农户组织起来，为农村剩余劳动力找到了一条出路，把一家一户的小生产融入到了大市场中，增强了他们抵御市场风险的能力，成为参与市场竞争的主体，提高了农民进入市场的组织化程度，加快了农业市场化步伐。一是统一生产。如粗石江香柚专业合作社组织社员按照《中华人

7、民共和国农业行业标准•香柚》、《湖南省香柚生产地方标准》等生产技术标准，实行标准化生产和管理，保证了产品质量。二是统一包装。由合作社统一收购社员的产品，经过严格分级和商品化处理,使用统一的内、外包装和统一的品牌。如粗石江香柚专业合作社设计并印制了香柚彩色包装箱、商标、绿色食品保果袋、彩色条幅、宣传册，购置了香柚热收缩膜包装机和香柚洗果、烘干、打腊生产线，实行统一包装、统一品牌，提高了产品的档次。三是统一销售。合作社代表社员作为一个整体对外开展业务，有利于保证产品质量和稳定的货源，在与客户谈判时取得对等地位，避免了农民各自为战的情况。统一销售使社员

8、无需担心销售问题，减少了单个农民闯市场的风险，节省了时间和精力，降低了交易成本和不稳定性，解除了农民的后顾之忧。如粗石江香柚专业合作社2