政治生活:22《民主决策:作出最佳选择》2

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1、躺最ml/--日月年O2期星教学目标础\血£?123L容标内目规1议»7ko议建点一r二1导入新课养蚊「口砂鸵社亜议但好教学过程二埶埶臥船耐F作为决策者应该让公民充分参与决策过程,以了解民情,反映民意,体现人民根本利益。目前,随着经济科技的发展,公民参与民主决策的方式、渠道很多,如电话、信函、网络、新闻媒体等,都可以用來参与决策。下面我们就学习公民参与民主决策的方式问题。1、参与民主决策的方式(1)、间接参与决策通过民主选举,选出代表人民意志的人进入决策机关,参与、审议、监督、制定决策,是公民间接参与决策的方式。它要

2、求选出的决策者必须代表民意、反映民情、体现人民利益。(2)、直接参与决策公民直接参与决策过程,对决策的形成发挥积极作川,是公民直接参与决策的方式。主要冇以下几种形式:%1通过社情民意反映制度参与民主决策。社情民意反映制度,就是公民向决策机关反映意见、提出建议。教师活动:请同学们看教材第20页,并思考讨论这种方式依据、参与形式、目的是什么?学生活动:阅读课本,思考讨论。教师活动:总结点评。为什么建立社情民意反映制度?因为信息是决策的基础,民意是正确决策最重要的信息资源。拓宽民意反映渠道,是决策机关科学决策的垂要前捉。因此,

3、决策机关通过多种方式了解民意的过程,也是公民积极参与决策形成的过程,有助于决策反映民意。方式:电话、信函、传真、电了邮件,新闻媒体等%1通过专家咨询制度参与民主决策。教师活动:请同学们看教材第20页,并思考讨论这种方式依据、参与形式、目的是什么?学生活动:阅读课木,思考讨论。教师活动:总结点评。专家学者利用自己掌握的专业知识、相关信息等,对专业性、技术性较强的重大事项进行分析论证,决策机关通过举行论证会、座谈会等方式,听収专家意见,集中学者智慧,有利于提高决策的科学性。%1通过重大事项社会公示制度参与民主决策。教师活动:

4、请同学们看教材第20页,并思考讨论这种方式依据、参与形式、目的是什么?学生活动:阅读课木,思考讨论。教师活动:总结点评。重大事项社会公示制度就是,决策机关将涉及公众利益的各项决策进行公示,公民在真正了解决策的有关内容后,发表意见,捉出建议。原因:公民享有対涉及公众利益决策的知情权,对同公众利益密切相关的重大事项实行公示,冇利于捉高决策的透明度和公众参与度,是公民参与决策的前提和基础。%1通过社会听证制度参与民主决策。教师活动:请同学们看教材笫20-21页,并说明这种方式的依据、参与形式、口的是什么?思考讨论2002年铁路

5、价格听证会材料所捉问题。学生活动:阅读课本,思考讨论。教师活动:总结点评。这是对同公众利益密切和关的重大事项进行听证。在听证会上,公民可以充分发表意见,提出建议,可以帮助决策机关发现决策方案存在的问题和不足,并加以修正、完善。听证于民的冃的,就是为了决策利民。2002年我国首次国家级价格听证会参与者,主要來自国家计委、铁道部、消费者、专家学者、人人代表等儿个方面。各方在春运、署运及主要节假日列车票价是否上调,如何上调问题上存在差界。票价适当上调,对于缓解客运压力,引到居民消费等冇积极作用,也符合价值规律,但不可一刀切,对

6、老少边穷地区和打工农民的利益应冇所考虑。同时,票价提高,更应该提高客运服务质量。作为决策者,应该全面考虑各方面的意见和利益要求,作出科学合理的票价调整决策。2、公民直接参与民主决策的意义教师活动:请同学们看教材第22页,结合上面学习的内容,说明公民直接参与民主决策有什么重要意义?学生活动:阅读课本,找出问题。教师活动:总结讲评。(1)、对决策者:冇助于决策者充分发扬民主,了解民情,反映民意,集中民智,珍惜民力。冇助于决策者把人民的根本利益作为决策的出发点和立足点,增强决策的科学性,避免片面性。(2)、对公民:冇利于促进公

7、民对决策的理解,捉高落实决策的自觉性,推动决策的实施。有利于提高公民参与公共事务的热情和信心,锻炼参与决策的能力,增强关心公共生活的政治责任感。教师活动:请同学们看教材笫22页课堂探究,讨论如果你來组织这一听证会,应该邀请哪些人参加?如何设置会议程序?学生活动:阅读课本,思考讨论。教师点评:(略)课堂小结本节内容讲述了公民参与民主决策的方式和重要意义,通过学习,要自觉树立决策参与意识,不断提高参与决策的能力。比较民主决策的不同方式方式含义主要方式依据主要目的社情民意反映制度专家咨询制度社会公示制度社会听证制度

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