22民主决策：作出最佳选择

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1、课题第二课第二节民主决策：做出最佳选择教学目标知识目标1、识记民主决策的重要性，公民参与民主决策的意义2、理解民主决策的方式和意义3、运用实例公民参与民主决策的意义能力目标提高公民参与民主决策的能力。情感态度价值观通过学习培养学生参与民主决策的意识和责任感。重点难点民主决策的重要性，公民参与民主决策的意义学情分析（1）学生在日常生活中己经习惯了遵循政府的各项决策，但是对于政府的决策的形成过程确实知Z其少，也不太淸楚作为公民是否能够通过一定的途径来影响决策的制定，应该如何行使自己手中的合法权利。（2）学

2、生通过上节课的学习己经了解到公民可以通过民主选举的方式选出白己的代表，通过他们来行使管理国家的各项事务和社会事务的权利，但是学牛对于这些代表是否能够真止代表人民的利益作出决策没有把握，因为通过民主选举的形式参为决策毕竟是间接地参与决策的方式，公民能不能直接参与决策过程和如何参与决策过程这些问题却是不太了解。（3）学生的牛活阅历较浅，在讲述各种方式的时候也应在学牛认同的基础上一一呈现，而不应简单、盲口地阐述和比较。课时安排•课时教师启发、引导，学生自主阅读、思考，讨论、交流学习成果。教学过程【导入新课】

3、政府的决策往往涉及社会各阶层的利益，关系千家万户的生活起居，决策是否科学合理至关亜要。公民参与民主决策有助于科学决策的形成。公民可以通过哪些渠道参为民主决策呢？一、参与民主决策的多种方式【自主学习】1、间接参与决策——通过,选出代表人民意志的人进入决策机关,这是使各项决策能够反映故广大人民根本利益的重耍保证。2、直接参与决策一公民直接参与决策过程，对决策的形成发挥更加积极的作川。含义方式原因（依据）意义社情民意反映制度公民向反映意见、提出建议电话信函电子邮件，新闻媒体等是正确决策最重要的信息资源。拓宽

4、’是决策机关科学决策的重要前提有助于广泛了解专家咨询制度专家学者利用自己掌握的、等，对专业性、技术性较强的重大事项进行分析论证论证会座谈会专家学者拥有专业知识、相关信息有利于提高决策的重大事项社会公示制度决策机关将涉及公众利益的各项决策进行公示，公民在真正了解决策的有关内容后，发表意见，提出建议公示公民享有对涉及公众利益决策的是公民参与民主决策的和。有利于提高决策的和社会听证制度决策部门对公共利益密切相关的重大事项举行听证会，在听证会上，公民充分发表意见，提出建听证会决策机关拟定的方案可能存在不足有利

5、于听证于民、决策利民要从含义、方式、依据等方面对公民参与民主决策的方式进行区分。【点拨提升】1、公民参与决策与直接行使国家权力的区别公民通过社情民意反映制度、专家咨询制度、重人事项社会公示制度、社会听证制度等方式，参与国家和社会事务的决策，这是发扬社会主义民主，人民群众行使当家作主的权力的体现，但不筹于人民群众直接行使国家权力。只有国家机关的组成人员才能依法行使权力，具有最终的决策权。2、认为、、公民参与民主决策说明公民拥有决策权〃随着我国民主形式日益丰富，民主渠道逐步拓宽，公民有更多的机会ft接参与

6、决策。但直接参与决策并不意味着公民拥有决策权，决策权属于决策机关。在公民参与民主决策问题上的错误观点还有：①民主决策就是公民直接进行决策；②决策是少数精英的事，与公民无关等。【强化反馈】1、在我国许多地区，“民主恳谈会”已成为基层政府就重大政策和建设规划等问题征询群众意见的新举措和棊层政府联系当地群众的新形式。下列对此理解正确的是（）A.公民通过社情民意反映制度参与民主决策B.公民通过社会听证制度参与民主决策C.公民通过重大事项社会公示制度参与民主决策D.公民通过专家咨询制度参与民主决策解析：A（本题

7、考查公民参与民主决策的途径，考查理解、分析能力。材料中的基层政府是决策机关，决策机关为了决策的科学化、民主化，体现人民群众的根本利益，通过多种方式（如题中的“民主恳谈会”）广泛了解社情民意的过程，也是公民积极参与决策形成的过程。B、C、D三项均不符合2、2012年4月20S,宁夏召开居民生活用天然气价格调整听证会，对从5月1日起上调居民生活用天然气销售价格每立方米0.23元听取各方代衣意见。假如你所在的班级要以此举办一次模拟听证会，以下是举办听证会过程的一般步骤，你认为最合理的（）①将全班同学分成小组

8、，扮演不同的角色②各小纟I［分别准备资料③确定听证会主题④听证会主持人总结⑤模拟听证会的程序，各小组推荐代表陈述观点A.①一③一②一④一⑤B.③一①一②一⑤一④C.③一②一①⑤一④D.②一①一③一⑤④解析：举办听证会应该先确定主题，据此可将AD两项排除；然后将全班同学分成小组后各小组才能准备资料，故排除C项。故选B。二、同历决策过程共享决策成果【自主学习】1、对决策者:①有助于决策者充分,体现决策的民主性；②有助于决策者广泛,增强决策的,避免。2、对公民